李強簽署國務院令 公布《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》

國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》（以下簡稱《條例》），自2025年4月1日起施行。

《條例》旨在規范公共安全視頻系統管理，維護公共安全，保護個人隱私和個人信息權益，共34條，主要規定了以下內容。

一是堅持黨的領導。強調公共安全視頻系統管理工作堅持中國共產黨的領導，貫徹黨和國家路線方針政策和決策部署。

二是嚴格規范建設，嚴禁非法亂建。明確縣級以上地方人民政府加強統籌規劃，避免重復建設，政府有關部門、經營管理單位按照規劃、標準建設公共安全視頻系統。除負有經營管理責任、安全防范義務的部門、單位或者個人為維護公共安全所必需建設外，其他任何單位或者個人不得在公共場所安裝圖像采集設備設施。禁止在民宿、宿舍、更衣室等能夠拍攝、窺視、竊聽他人隱私的區域、部位安裝圖像采集設備設施。明確在軍事禁區、軍事管理區以及國家機關等涉密單位周邊安裝圖像采集設備設施的，應當事先征得相關涉密單位同意。

三是明確各方責任，壓實管理義務。明確公共安全視頻系統的建設要求，公共安全視頻系統管理單位的運行安全職責及視頻圖像信息使用要求，電信業務經營者對視頻圖像信息傳輸的安全管理義務，以及設計、施工、檢驗、驗收、維護等單位對視頻圖像信息的保密義務。

四是加大保護力度，確保個人信息安全。明確對保存期限屆滿后已實現處理目的的視頻圖像信息應當予以刪除。嚴格規范國家機關、個人查閱調取視頻圖像信息的權限、程序。要求公開傳播視頻圖像信息時嚴格保護個人、組織相關信息。明確在非公共場所安裝圖像采集設備設施不得危害公共安全或者侵犯他人合法權益。

五是加強監督管理，嚴格法律責任。明確公安機關的指導和監督管理職責，建立備案和舉報制度。對違法安裝圖像采集設備設施，或者非法對外提供、公開傳播視頻圖像信息的，沒收設備設施、刪除視頻圖像信息、給予罰款處罰；偷窺、偷拍、竊聽他人隱私的，依法給予治安管理處罰；非法獲取國家秘密、軍事秘密的，依照有關法律規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對未履行日常管理和檢查義務并造成嚴重后果的經營管理單位或者個人，給予罰款處罰，根據情節輕重責令暫停業務或者停業整頓、吊銷業務許可或者營業執照。要求公安機關加強內部監督，并對公安機關、其他國家機關及其工作人員的違法違規行為規定了相應的法律責任。

封面圖片來源：每日經濟新聞 劉國梅 攝