民營經濟第一城：深圳還是杭州？

每經記者 唐俊    每經編輯 劉艷美

圖片來源：攝圖網_507745886

近日，一場規格空前的民營企業座談會，讓民營經濟發展再度成為外界關注的焦點。

在全球經濟格局重塑之際，民營經濟對中國經濟的重要性不言而喻——

民營經濟不僅貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值，還貢獻了70%以上的技術創新成果，以及90%以上的新增就業。

最新數據顯示，我國民營企業數量占企業總量提升至92%以上；國家高新技術企業中，民營企業占比擴大至92%以上。

可以說，民營經濟很大程度上決定著中國經濟的“基本面”。而民營企業的發展，與所在城市息息相關，民營經濟發達的地方，往往也意味著這個城市更有活力和創造力。

值得注意的是，參與這次座談會的企業來自多個城市，其中有兩個城市的企業數量較多——深圳和杭州。實際上，在有關誰是“民營經濟第一城”的討論中，二者正是呼聲最高的兩座城市。

深圳和杭州有諸多相似之處，兩地的民營經濟規模、民企500強數量均排在全國最前列；深圳的科創民企走向全球，杭州最近爆火的“六小龍”也是科創民企。

相似之外，杭州和深圳也有不少差異。兩座城市的民營經濟發展路徑有何不同？未來如何共同撐起全國科技突圍和產業升級之路？

規模效應

《深圳特區報》報道稱，“深圳是名副其實的‘民營經濟第一城’”，其考量的維度主要是市場主體數量。

市場主體數量反映了市場的活躍程度和經濟的多樣性，市場主體數量更多，意味著更多的經濟活動和就業機會，一定程度上反映了民營經濟活力。

2023年，深圳的存續商事主體達422.6萬戶，商事主體數量和創業密度居全國第一。而杭州的市場主體數量低于深圳，同期僅187.5萬戶。

僅看民營企業，深圳的數量也高于杭州，深圳2022年底擁有民營企業237.9萬家，占全市企業數量97％；而杭州2023年底擁有民營企業87.0萬家，占總體企業總量90.6%。

如果算上人口因素，深圳2023年常住人口為1779萬人，平均每4.2個人中就有1個“老板”；杭州2023年常住人口為1252萬人口，平均每6.7個人中有一位“老板”。

民營企業的數量之外，這些企業所產生的經濟效應更加重要。從民營經濟增加值來看，深圳為1.81萬億元（2022年），杭州為1.23萬億元（2023年）。

但杭州整體的經濟體量小于深圳，民營經濟規模占GDP比重更能反映城市內部的經濟結構，深圳占比為55.9%（2022年），小于杭州的61.2%（2023年）。

外貿方面，2023年，深圳民營企業進出口2.54萬億元，占65.7%；杭州只公布了出口數據，2023年民企貨物出口4047億元，占全市貨物出口的75.8%。

另外，還有一些數據也能顯示出兩地民營經濟的發展水平，比如杭州民間投資占固定資產投資總額的51.9%，深圳民企貢獻稅收占比約70%。

總體來看，基于整體經濟規模更大，深圳在民營經濟規模方面領先于杭州，但觀察部分維度的比例時，杭州也具有一定優勢。

產業路徑

杭州也被視為“民營經濟第一城”，主要是基于全國工商聯公布的“中國民營企業500強”榜單。

城市進化論基于企業注冊地梳理數據，2024年，杭州有36家企業進入中國民營企業500強，總營收達到4.43萬億元，數量在全國城市中排名第一。《杭州日報》稱，這已是杭州連續22年蟬聯該榜單第一。

深圳排名第二，有27家企業入圍，總營收達到3.87萬億元。其次是蘇州、無錫、北京、寧波、上海等地，均有20家及以上企業入圍中國民企500強。

在前10強民企中，有6家企業來自杭州和深圳，足以凸顯兩地的民營經濟實力。6家企業中，兩座城市各占一半，杭州有阿里巴巴、榮盛控股、吉利控股，深圳有華為、騰訊、比亞迪。

相會在“頂峰”的兩個城市，其民營經濟有著不同的發展路徑。

改革開放初期，深圳以“三來一補”（來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易）的模式，吸引了大量外資和民營企業入駐。此后，深圳民營經濟開始向制造業、科技領域拓展，一批代表性的企業如華為、騰訊、比亞迪等逐漸壯大。

杭州與深圳有所不同，更多地依托于江浙一帶的商業傳統和內生力量。杭州在上世紀90年代就鼓勵民營經濟發展，當地民企在制造業、輕工業等領域逐步成長。在世紀之交互聯網浪潮來臨時，阿里巴巴、網易等崛起，推動杭州從傳統制造業向數字經濟轉型。

這些經過多年發展成長起來的大型民營企業，深度影響了所在城市的商業生態與產業結構。

以兩個城市的前10強民企為例，互聯網科技、汽車、物流是兩地的共同點，但杭州的前10強民企中有好幾家石化企業，而深圳則更多偏向信息技術、金融、保險等領域。

從具體的民營經濟驅動模式來看，兩地也有所不同。深圳以華為、大疆、比亞迪等民營企業為代表，形成了“硬件＋供應鏈”的產業路徑，造就了產業鏈集群及強大的制造能力。

杭州則是互聯網驅動的“平臺＋垂直應用”的模式，孵化了大量輕資產、高增速的互聯網民營企業。火石創造研究院院長馮雷分析指出，杭州的數字經濟產業上下游協作緊密，從阿里生態衍生出的技術、管理經驗外溢，為當地科技企業提供了供應鏈、市場資源支持。

不過這些頭部企業，代表的是過去已經成長起來的行業，是城市經濟發展的基石。“杭州六小龍”爆火后，大家將目光更多聚焦在了未來產業上。

未來競爭

杭州科技的突然爆發，讓長期作為中國科創高地的深圳也面臨一些質疑的聲音。

在大灣區財經觀察者林斯基看來，最近幾年，深圳主要做的事情其實是補鏈。“就像大家所感受到的，深圳很多資源都向大企業傾斜，因為深圳很明白，工業才是它的基本盤。圍繞華為、比亞迪這些大鏈主，做完整的核心軟件硬件配套，命運才能掌握在自己手里。”他說。

有一個角度，一定程度上可以反映兩地的創新實力——獨角獸企業數量。獨角獸企業是指那些年輕的、高估值的、未上市的企業，不少獨角獸企業處于前沿的技術領域，未來有望成長為具有影響力的大型企業。

胡潤研究院發布的2024全球獨角獸榜顯示，杭州有24家獨角獸，深圳比杭州多10家，有34家獨角獸。這些獨角獸企業，基本上都是民營企業。

從行業來看，獨角獸企業大多集中科技領域，但杭州更多集中在數字經濟領域，深圳則有不少硬科技企業，約1/3是人工智能和半導體企業。

當下，全球科技競爭焦點轉移，人形機器人、大模型、量子計算等成為國際競爭新高地。深圳和杭州的民營經濟雖然經過了不同發展路徑，但現在殊途同歸，都在向“硬核科技”發起沖擊。

杭州的“六小龍”企業聚焦機器人、AI、腦科學等前沿領域，代表了杭州的硬科技實力。馮雷認為，杭州上一代互聯網巨頭更多是基于商業模式創新，改變了人們的生活和消費方式，而“六小龍”是在技術驅動下，向更底層、更基礎的科技領域進軍。

深圳的實力同樣不容小覷。林斯基舉例說，此前華為Mate 60發布后爆火，就是深圳上上下下補鏈的結果，而現在，深圳仍在全力攻關芯片技術，未來有望為全國的半導體供應鏈帶來國產替代機會。

可以說，深圳和杭州，都是中國民營經濟高水平發展的代表。在“民營經濟第一城”的爭論之外，更值得關注的是，兩個城市如何優勢互補，一起推動中國未來科技產業向更高處進發。