每日經(jīng)濟新聞 2025-02-21 10:29:23
每經(jīng)編輯 段煉
據(jù)央視新聞,當(dāng)?shù)貢r間20日,總臺記者獲悉,美國總統(tǒng)助理斯蒂芬·米勒表示,總統(tǒng)特朗普終止了聯(lián)邦政府內(nèi)的所有多樣性、公平性和包容性(DEI)的政策,并解雇了所有參與頒布這些政策的聯(lián)邦工作人員,還恢復(fù)了死刑。
當(dāng)?shù)貢r間2月20日,美國華盛頓特區(qū)聯(lián)邦法院地區(qū)法官克里斯托弗·庫珀 (Christopher Cooper) 裁定,特朗普政府目前可以繼續(xù)大規(guī)模解雇聯(lián)邦政府雇員,駁回了工會組織提出的阻止特朗普大幅裁減約230萬聯(lián)邦雇員的請求。據(jù)悉,當(dāng)日的裁決是暫時的,訴訟仍在進行中。
此前,美國財政部雇員工會和其他四個工會上周提起訴訟,阻止政府解雇數(shù)十萬聯(lián)邦雇員并向自愿辭職的員工提供買斷計劃。庫珀表示,他可能沒有權(quán)力審理此案,工會必須向聯(lián)邦勞工委員會提出投訴,該委員會負責(zé)審理工會和聯(lián)邦機構(gòu)之間的糾紛。
當(dāng)?shù)貢r間19日,外媒援引知情官員的話報道稱,美國總統(tǒng)特朗普已下令美國國防部和美國軍隊的高層領(lǐng)導(dǎo)制定大規(guī)模削減計劃,在未來5年內(nèi)每年削減8%的國防預(yù)算。
圖片來源:視覺中國(資料圖)
美國國防部19日證實稱,國防部長赫格塞思正在指示軍方領(lǐng)導(dǎo)人列出一份可能削減的清單,把2026財年的支出預(yù)算削減8%,總額約為500億美元,并將這些資金重新用于與總統(tǒng)特朗普的優(yōu)先事項“相符的項目”。
據(jù)了解,五角大樓的預(yù)算每年接近1萬億美元。去年12月,時任美國總統(tǒng)的拜登簽署了2025財年國防授權(quán)法案,將美國軍費支出提升至約8950億美元。經(jīng)計算,未來五年每年削減8%意味著,到2030財年,與此前穩(wěn)定的預(yù)算數(shù)字相比,軍事支出將減少近3000億美元(約合人民幣2.18萬億元)。
根據(jù)媒體此前獲得的一份備忘錄,赫格塞思列出了17個“可能不受8%支出削減約束”的領(lǐng)域,其中包括美國南部邊境的軍事行動、核武器和導(dǎo)彈防御計劃,以及某些無人機和彈藥的采購。他還下令要在2月24日之前完成擬議的削減計劃。
為了“迎合”特朗普最喜歡的主題,備忘錄呼吁重點關(guān)注過度官僚主義,以及與氣候變化和多樣性、公平和包容相關(guān)的項目開支。赫格塞思認為這些項目“影響不大”且“浪費資源”。
美國有線電視新聞網(wǎng)報道稱,赫格塞思一周前在德國斯圖加特時,還曾呼吁增加國防預(yù)算,并稱前任政府在軍事方面投資不足。而19日,美國眾議院提出的一份預(yù)算計劃剛剛獲得特朗普總統(tǒng)的支持,計劃中包括增加1000億美元的國防開支。“這顯示美國聯(lián)邦政府內(nèi)部存在嚴重分歧”。
中國社會科學(xué)院美國所研究員劉衛(wèi)東在接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播采訪時表示,特朗普政府計劃削減國防預(yù)算主要出于兩大考量。
目的一:削減財政赤字。美國政府財政赤字多年來一直在破紀錄,現(xiàn)在已經(jīng)達到天文數(shù)字的水平。削減財政赤字一直是共和黨政府非常關(guān)注的問題。特朗普通過削減國防預(yù)算,至少對于降低美國總體財政赤字是有好處的。
目的二:配合當(dāng)前美國政府的“瘦身”計劃。目前幾乎所有聯(lián)邦政府機構(gòu)都在接受政府效率部的審核,國防部目前排在美國政府開支榜單第二位,不對它下手,其他部門會有意見。一旦馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部查出國防預(yù)算中存在資金濫用的行為,進一步削減預(yù)算就順理成章了。
劉衛(wèi)東進一步分析指出,特朗普試圖通過宣布國家緊急狀態(tài)挪用國防部資金來推進自己的項目,并擴展總統(tǒng)權(quán)限。
特朗普第一個任期內(nèi)就做過類似的事,通過宣布國家緊急狀態(tài),挪用國防部的資金在美墨邊境修建隔離墻。
現(xiàn)在特朗普認為的優(yōu)先項目跟國會審批的不一樣,他心中的優(yōu)先項目是動用軍隊打擊非法移民。同時,他認為美國國防部的一些開支方向跟美軍應(yīng)該發(fā)展的方向不太契合。馬斯克就曾指出,現(xiàn)在仍在美軍中發(fā)揮重要的F-35戰(zhàn)機其實已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實了,未來的戰(zhàn)爭是無人機的戰(zhàn)爭,應(yīng)該把重心放在發(fā)展軍用人工智能技術(shù)方面。
總體而言,我認為特朗普這么做一是出于自己的私心,認為國防部應(yīng)該把錢投在他認為更符合美軍未來發(fā)展的方向上;二是他在試圖挪用國會給國防部的撥款。美國國會能夠決定給誰撥款,行政部門收到錢后才能夠開展工作。但是撥款究竟怎么用屬于灰色區(qū)域。特朗普認為可以將國會撥的錢用在他希望用的地方,而不是國會要用的地方。而這么做是否涉嫌違法違憲存在很大爭議。他這么做的是為了嘗試擴展他的總統(tǒng)權(quán)限。
△當(dāng)?shù)貢r間2025年1月25日,美國海軍陸戰(zhàn)隊員在加州與墨西哥南部邊界地區(qū)安裝鐵絲網(wǎng),阻止非法移民進入。(圖自美國國防部,來源:央視新聞客戶端)
劉衛(wèi)東還認為,特朗普大幅削減國防預(yù)算絕不是在“自廢武功”,也并不意味著美國國防戰(zhàn)略的收縮與改變,相反,他是想通過調(diào)整美國國防預(yù)算配置,使得美軍變得更為強大。
特朗普現(xiàn)在要做的是精兵簡政,具體做法就是少花錢多辦事,改變過去所謂多花錢少辦事的局面。同時,他要求把錢花在刀刃上,要投資于未來。未來美國的國防預(yù)算可能更多會投向高科技武器的開發(fā)方面,而重要武器的生產(chǎn)和部署以及軍人福利這些領(lǐng)域不會出現(xiàn)明顯變化。他主要會削減一些他認為華而不實的項目。
特朗普的最終目標(biāo)是通過“瘦身”減少國防部人浮于事的現(xiàn)象,提升美軍的整體戰(zhàn)斗力。
編輯|段煉 易啟江
校對|盧祥勇
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