今年“三駕馬車”分別扮演怎樣的角色？王一鳴回應(yīng)每經(jīng)：外部環(huán)境不確定性增大要求我們把擴(kuò)內(nèi)需放在更優(yōu)先地位

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了2025年的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為首位。

擴(kuò)內(nèi)需、提振消費(fèi)為什么會(huì)成為2025年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)？拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車將分別扮演怎樣的角色？中央提出要穩(wěn)住股市和樓市，具體應(yīng)該怎么穩(wěn)？

2月25日，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦第182期“經(jīng)濟(jì)每月談”活動(dòng)。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任王一鳴，中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)張斌分別就上述問題回答了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的提問。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的突出矛盾是消費(fèi)需求不足

“從過去幾年來看，多數(shù)年份在確定新的一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)時(shí)，通常是將供給側(cè)的任務(wù)放在首位。”王一鳴向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，但2025年把擴(kuò)大內(nèi)需放在首位，最主要的原因是中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的突出矛盾發(fā)生了變化。當(dāng)前，最突出的矛盾是需求不足，特別是消費(fèi)需求不足，所以要著力解決這個(gè)問題。

“從外部環(huán)境來看，不確定性在增大。”王一鳴進(jìn)一步指出，這種趨勢(shì)會(huì)對(duì)我國(guó)的外需形成更大的壓力。這就要求我們把擴(kuò)大內(nèi)需放在經(jīng)濟(jì)工作的優(yōu)先地位，作為重中之重。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2024年，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額487895億元，比上年增長(zhǎng)3.5%。其中，除汽車以外的消費(fèi)品零售額437581億元，增長(zhǎng)3.8%。

而根據(jù)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2024年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為44.5%，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力作用。

展望2025年，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”將分別扮演怎樣的角色呢？

王一鳴回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，2024年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是44.5%，拉動(dòng)GDP2.2個(gè)百分點(diǎn)；資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為25.2%，拉動(dòng)GDP1.3個(gè)百分點(diǎn)；超出預(yù)期的是凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到30.3%，拉動(dòng)GDP1.5個(gè)百分點(diǎn)。“換句話說，有將近三分之一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是來自外需的貢獻(xiàn)。”

“我認(rèn)為今年外需的貢獻(xiàn)很難達(dá)到去年的水平。”王一鳴表示，因?yàn)橥獠凯h(huán)境發(fā)生了明顯變化。特朗普政府對(duì)華新一輪加征關(guān)稅，以及全球需求擴(kuò)張相對(duì)疲弱，這兩方面的因素，使得外需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，相較于去年會(huì)有比較明顯的減弱。

王一鳴認(rèn)為，如果今年GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為5%，GDP的增量大體是6.75萬(wàn)億元。“三駕馬車”按照去年的貢獻(xiàn)率，大約有3萬(wàn)億元的增量來自最終消費(fèi)，1.7萬(wàn)億元的增量來自投資，凈出口則要貢獻(xiàn)約2萬(wàn)億元的增量。

“如果2025年出口的貢獻(xiàn)難以達(dá)到去年的水平，這一部分就要由消費(fèi)和投資來彌補(bǔ)。”王一鳴表示，從簡(jiǎn)要的數(shù)據(jù)推算來看，今年，擴(kuò)內(nèi)需的任務(wù)非常艱巨，必須采取大力度的政策。

逆周期政策發(fā)力是解決需求不足的“良方”

王一鳴在會(huì)上表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)，其中最突出的還是國(guó)內(nèi)需求不足，2024年中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.5%，增速明顯低于疫情前2019年8%的水平。

如何才能提振消費(fèi)的動(dòng)力和信心？張斌回答《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示，消費(fèi)者的收入，包括消費(fèi)預(yù)期、企業(yè)盈利、企業(yè)投資、政府稅收等，都是在需求不足背景下不同側(cè)面的表現(xiàn)。這些變量如果要好轉(zhuǎn)，將會(huì)一起好轉(zhuǎn)。

如何走出需求不足的局面呢？張斌認(rèn)為，最有效的方法就是逆周期政策的發(fā)力。比如采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，同時(shí)要穩(wěn)住房地產(chǎn)企業(yè)，特別是大型房地產(chǎn)企業(yè)，要穩(wěn)住這些企業(yè)的資金流，不要再發(fā)生爆雷的事件。

“A股市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)，會(huì)和需求不足形成正反饋機(jī)制的互動(dòng)關(guān)系。”張斌進(jìn)一步向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，簡(jiǎn)單來說，就是如果需求不足加重，房地產(chǎn)、股票市場(chǎng)表現(xiàn)會(huì)更不好。而如果房地產(chǎn)、股票市場(chǎng)表現(xiàn)不好，需求不足也會(huì)更嚴(yán)重。

我們采取大力度的逆周期政策，對(duì)股票、房地產(chǎn)市場(chǎng)而言就是最好的支持。張斌認(rèn)為，去年中央召開的若干會(huì)議在逆周期調(diào)節(jié)方面有了更鮮明的態(tài)度。“我覺得接下來，就是要把這些逆周期政策進(jìn)一步落地。”張斌表示，要根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)逆周期的需求，把相關(guān)政策進(jìn)一步做實(shí)。只要能夠做到這一點(diǎn)，就能夠?qū)崿F(xiàn)房地產(chǎn)、股票市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng)。

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