全國人大代表、廣汽集團董事長馮興亞：建議加大換電模式推廣，出臺動力電池回收專項法規標準

每經記者 孫磊    每經編輯 余婷婷

在2025年全國兩會召開前夕，全國人大代表、廣汽集團黨委書記、董事長、總經理馮興亞，圍繞新興產業發展和新能源汽車產業變革提出多項建議，聚焦在創新驅動、強化核心技術攻關、推動產業鏈融合發展等方面。

圖片來源：企業供圖

具體來看，馮興亞認為，eVTOL（電動垂直起降航空器）是低空經濟核心載體，具備安全環保經濟優勢，但該產業也存在產業規模小、供應鏈薄弱、技術受制及多部門協調不足等問題。對此，馮興亞建議通過集群發展、共享電車技術、產學研協作及跨部門機制優化，推動與電車產業融合，促進低空經濟高質量發展。

聚焦于另外一個行業熱點領域——人形機器人方面，馮興亞表示，該領域具有極高的商業價值和社會價值，但其在國內發展尚處于初步階段，存在技術難點有待攻克、落地應用存在障礙等課題。因此，馮興亞建議加快政策規劃、推動核心技術突破、加快示范應用進程多措并舉加速推廣。

繼此前兩年陸續提出有關汽車消費、國產芯片應用、新能源汽車動力電池標準、節能汽車發展等方面的建議后，今年馮興亞再次關注汽車行業發展趨勢和痛點。

首先在車輛補能形式方面，馮興亞認為，換電模式既符合雙碳戰略也能有效解決補電難問題。針對換電建設成本高企、規劃布局整體滯后、電池標準缺乏統一等問題，馮興亞建議加大換電模式政策力度、加快統籌規劃布局、逐步統一換電標準等多措并舉加速推廣。

隨著新能源汽車產業的蓬勃發展，已經運行了5~8年的動力電池即將迎來大規模的退役期。如何更好地對動力電池進行回收利用，成為汽車產業鏈的新課題。針對現行法規位階較低、現有產能明顯過剩、企業質量良莠不齊等問題，馮興亞希望盡快出臺專項法規標準、加快產業規劃優化產能布局、完善監管措施推動規范運營。

在汽車產業鏈方面，車規級芯片自主可控是汽車產業發展的關鍵。但現階段在設計領域、制造能力、應用生態、測試認證體系等方面，仍需各方協同推進完善。對此，馮興亞希望攻克關鍵設計短板、提升核心制造能力、擴大終端應用和完善認證體系。

此外，出口也是馮興亞關注的重點之一。近年來，隨著我國汽車持續“出海”，我國已經成為全球第一汽車出口國。但受限于我國現有法律法規的有關規定，海外銷售汽車缺陷零部件“回國檢測難”，影響企業海外售后服務響應速度及成本，不利于樹立中國品牌良好的海外形象。對此，馮興亞建議逐步放開進口限制，短期可建立回收試點，長期可修訂法規標準、優化流程，破解“回國檢測難”的問題。

在履行社會責任方面，馮興亞建議加快推廣普及無障礙汽車。在馮興亞看來，無障礙車是保障特殊群體出行的關鍵工具，但現有數量少、開發成本高、改裝難，數量與需求量完全不匹配。公開數據顯示，截至2023年年末，國內無障礙車總銷量僅1000多輛，遠遠無法滿足過億特殊群體的出行需求。對此，馮興亞建議出臺相應的政策支持無障礙車產業發展，放寬合法改裝范圍，健全配套服務體系，加快推廣普及，為特殊群體創造更好生活條件。

另外，為推動廣州建成綠色商品全球定價中心，提升我國大宗商品價格影響力，馮興亞還希望廣州加快建設綠色商品全球定價中心，期盼各界支持綠色商品在廣州期貨交易所加快上市，加強各主管部門信息共享。

封面圖片來源：企業共圖