國務(wù)院：完善快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的綜合性支持政策 營造綠色發(fā)展的良好社會氛圍

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

國務(wù)院總理李強3月12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《國務(wù)院2025年重點工作分工方案》，審議通過《國務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定（草案）》。

會議指出，針對快遞包裝問題對《條例》進行專項修改，有利于推動快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)，加快形成綠色生產(chǎn)和生活方式。

中國消費經(jīng)濟學(xué)會副理事長、北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，近年來，我國快遞行業(yè)發(fā)展迅猛，快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)11年穩(wěn)居世界第一。與此同時，快遞行業(yè)的過度包裝、污染等問題比較嚴重，而且相應(yīng)的政策法規(guī)不夠完善。在這樣的背景下，推動快遞行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型勢在必行，也很迫切。

完善快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的綜合性支持政策

會議審議通過《國務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定（草案）》。會議指出，針對快遞包裝問題對《條例》進行專項修改，有利于推動快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)，加快形成綠色生產(chǎn)和生活方式。

會議提出，要堅持系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，夯實快遞企業(yè)主體責(zé)任，對上游生產(chǎn)企業(yè)、商家和下游消費者加強引導(dǎo)規(guī)范，推進全鏈條治理。要完善快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的綜合性支持政策，有效降低包裝、回收、清洗、調(diào)撥等運營成本，充分調(diào)動各方面積極性，營造綠色發(fā)展的良好社會氛圍。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，2023年，八部門印發(fā)《深入推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型行動方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出，到2025年底，快遞綠色包裝標(biāo)準體系全面建立，禁止使用有毒有害快遞包裝要求全面落實，快遞行業(yè)規(guī)范化管理制度有效運行，電商、快遞行業(yè)經(jīng)營者快遞包裝減量化意識顯著提升，大型品牌電商企業(yè)快遞過度包裝現(xiàn)象明顯改善，在電商行業(yè)培育遴選一批電商快遞減量化典型，同城快遞使用可循環(huán)快遞包裝比例達到10%，舊紙箱重復(fù)利用規(guī)模進一步擴大，快遞包裝基本實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

洪濤向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，推動快遞行業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型是一個綜合性的體系化工程，需要形成多方共治的自覺行動。其次，需要進一步完善相應(yīng)的標(biāo)準和規(guī)范。

“我在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，有些地方采取多線并一線的方式，統(tǒng)一對快遞進行分揀和包裝。”洪濤進一步向記者表示，不同的快遞公司建立一個統(tǒng)一的分揀和包裝中心，能夠進一步降低成本、提高效益，并朝著綠色化的方向發(fā)展。

在要素保障、科技創(chuàng)新、改革開放先行先試等方面制定支持政策

會議指出，剛剛閉幕的十四屆全國人大三次會議審議通過的《政府工作報告》，明確了全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。各部門、各單位要主動對號入座，以更加強烈的擔(dān)當(dāng)、更加積極的作為，把各項工作任務(wù)完成好，以實干實績兌現(xiàn)向人民作出的莊嚴承諾。

要細化措施加快落實，與各種不確定因素搶時間，緊抓快干、靠前發(fā)力。同時密切跟蹤形勢變化，做好政策儲備，確保需要時能夠及時推出、盡快見效。要聚焦重點精準發(fā)力，善于找到牽引性、撬動性強的切入點，不斷謀劃新的抓手和載體，以點帶面提升抓落實的整體效能。

會議提出，要強化對地方的指導(dǎo)支持，在要素保障、科技創(chuàng)新、改革開放先行先試等方面制定支持政策、拿出具體方案。要加強部門間協(xié)同聯(lián)動，各部門都要增強大局意識、強化系統(tǒng)觀念，牽頭部門要勇于擔(dān)當(dāng)、主動破題，參與部門要積極作為、密切配合，形成合力推動發(fā)展。

3月5日，《政府工作報告》起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽在國新辦吹風(fēng)會上表示，一分部署、九分落實。圍繞做好今年政府工作，國務(wù)院抓得很早，也抓得很實。總的看，是要通過強化協(xié)同聯(lián)動、推動務(wù)實創(chuàng)新、提高行政效能、完善激勵考核等方式，來確保今年《政府工作報告》的各項政策舉措落地見效。

比如，推動落實惠企利民政策方面，要深入推進“高效辦成一件事”。從去年起國務(wù)院已經(jīng)分三批推出了33個重點事項，包括企業(yè)遷移、新生兒出生、住房公積金貸款、“以舊換新”補貼申請等等，都在逐步實現(xiàn)“一地、一窗、一網(wǎng)、一次”辦理。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 資料圖