每經熱評︱建設“好房子”也要兼顧“老房子”

每經評論員 薛暉

近日，住房和城鄉建設部發布國家標準《住宅項目規范》（以下簡稱《規范》），5月1日起施行。《規范》要求住宅項目建設以安全、舒適、綠色、智慧為目標，遵循“經濟合理、安全耐久，以人為本、健康舒適，因地制宜、綠色低碳，科技賦能、智慧便利”的原則。《規范》對新建住宅作出諸多規定，比如建筑層高不低于3米，4層及以上住宅需設置電梯；提高了墻體和樓板的隔聲性能；加大了戶門、衛生間門的通行凈寬要求；提高了陽臺等臨空處的欄桿高度；還要求公共移動通信信號覆蓋到公共空間和電梯轎廂內……

總之，《規范》旨在有力促進建設更多“好房子”。

近年來，住房和城鄉建設部多次強調“好房子”的建設導向，今年“好房子”首次被寫入政府工作報告。“好房子”建設的提速，有助于推動住宅產品的迭代升級，以優質供給助力市場止跌回穩。各級政府也積極推動“好房子”規范的落地實施。

不過，筆者認為，提升居住環境需要將新老問題一并解決。

其一，從居住人口規模來看，大量居民仍居住在“老房子”中。在許多城市，2000年以前建成的老舊小區數量眾多，容納了數以百萬計的居民。這些居民同樣對良好居住環境有著迫切需求，若只聚焦新“好房子”建設，忽視“老房子”居住者，將導致大規模人群居住體驗無法提升，不利于整體居住環境改善目標的達成。

其二，“老房子”存在諸多亟待解決的問題，嚴重影響居住品質。一方面，基礎設施老化嚴重。部分老舊小區供水管道銹蝕，時常出現漏水、水壓不足等情況；供電線路老化，難以滿足現代家庭日益增長的用電需求，存在極大安全隱患。另一方面，公共設施匱乏。缺少足夠的停車位，小區內車輛亂停亂放現象普遍；沒有完善的垃圾分類設施，導致小區環境臟亂差。這些問題不解決，“老房子”居住環境與新建“好房子”的差距將不斷拉大，也會影響城市整體形象和品質。

其三，兼顧“老房子”改造對房地產市場穩定發展意義重大。“老房子”若能通過改造實現保值增值，可減少因房產貶值給業主帶來的經濟壓力，避免市場恐慌性拋售。同時，“老房子”改造過程中產生的建材采購、施工服務等需求，能夠帶動上下游產業發展，創造大量就業機會，形成新的經濟增長點，與新建“好房子”共同為房地產市場的良性循環提供支撐。

今年全國兩會期間，住房和城鄉建設部部長倪虹在記者會上表示，要把2000年以前建成的城市老舊小區全部納入城市更新的改造范圍，因地制宜實施改造，同時鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。

可以預期，隨著這方面工作不斷細化，“老房子”也會逐步升級為“好房子”。