證券日報 2010-07-31 11:38:42
截至6月末,地方融資平臺貸款約7.66萬億元人民幣,其中,按公司化運作、有獨立和穩定第一還款來源、項目現金流能夠覆蓋償還本息的貸款約有2萬億元,占比27%
當前,銀行系統上上下下忙碌著的工作應該是對規模逾7萬億元的地方融資平臺貸款進行風險核查及清理。受訪權威人士指出,其中近三成將被視為正常貸款而免于劃入地方融資平臺管理范圍,且各商業銀行應于年內基本完成對壞賬的核銷。
權威人士透露,中國銀監會本周召集會議,要求對有獨立和穩定第一還款來源的貸款,按照正常貸款管理,不納入地方投融資管理平臺范圍。同時,要求各銀行繼續上報詳細的融資貸款分類情況。
據銀監會初步統計結果顯示,截至6月末,地方融資平臺貸款約7.66萬億元人民幣,其中,按公司化運作、有獨立和穩定第一還款來源、項目現金流能夠覆蓋償還本息的貸款約有2萬億元,占比27%。
中國社科院金融所研究員易憲容對“按公司化運作、有獨立和穩定第一還款來源的貸款”的解讀稱,“獨立”是指獨立法人,股權關系并不獨立的公司不能包括在內,否則多股東的公司一旦有股東撤資會帶來還款風險, 而“穩定”則強調公司要有固定規模的現金流,不能有太多貸款、負債等情況出現。
有關商業銀行人士則坦率表示:“我們地方融資平臺的貸款及相關業務早都停了,在核查和清理階段,具體舉措還是要等待進一步細化的文件出臺。”
該人士認為,這一舉措意味著銀行對地方融資平臺類貸款撥備計提有限,融資平臺貸款從數字上變少。而財政部、發改委、央行和銀監會近日擬對《國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》出臺更具操作性的細則,這預示著2萬億元正常貸款不在清理范圍。
一位銀行業分析師評論稱,鑒于目前經濟狀況及相關貸款期限較長,地方融資平臺的清理不會對銀行業造成明顯影響。
針對地方融資平臺貸款的風險,按照銀監會此前制定的時間表,各商業銀行已于6月底前完成對地方政府融資平臺授信業務的“解包還原”全面自查清理工作;三季末前,商業銀行必須做到準確分類,提足撥備,年內基本完成對壞賬的核銷。
在本周二有21家商業銀行參加的地方融資平臺會上,銀監會要求各家銀行繼續核查及清理相關融資平臺的數據及分類情況。
“銀監會讓我們填詳細的分類及相關貸款數據的明細表格,要求9月初上報。”一位商業銀行熟悉情況的人士說。
曾有媒體稱,在國內各銀行貸給全國各地方政府的7.66萬億元人民幣(合1.135萬億美元)貸款中,約有23%的貸款因項目借款主體不合規,財政擔保不合規,或本期償還有嚴重違約風險。
評級機構標準普爾測算認為,此類貸款約占銀行貸款總額的18%-20%,其本身不良貸款占比或達30%。由此,預計將令銀行不良貸款率上升4-6個百分點,中小銀行將面臨困境。
此消息引發市場人士對商業銀行不良貸款的擔憂。但銀監會人士之后表示,目前該類貸款風險完全可以得到防控和化解。
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