高虎城領銜 三個副部長主抓貿易談判

每經記者  胡健  發自北京

        國際貿易談判代表這個職位時隔近3年的沉寂之后，再次回歸公眾視線。2004年，國際貿易談判代表辦公室首次成立，但其發布信息網站在2007年10月8日之后就沒再更新過。

        昨日，商務部官方網站披露，經中央批準，商務部設立正部級國際貿易談判代表1名、副部長級國際貿易談判副代表2名，其中，副部長高虎城為國際貿易談判代表，副部長鐘山、崇泉出任國際貿易談判副代表?！皣H貿易談判代表辦公室”也同時啟用，對外開展工作。

談判代表升格“正部級”

        在商務部網站部領導一欄中，高虎城位列9位副部長之首，這并不是今年59歲的高虎城第一次擔任此職務。2005年4月，商務部副部長高虎城開始兼任國際貿易談判代表，他當時的助手是時任商務部部長助理、現任商務部副部長的易小準。

        對比高虎城兩次出任國際貿易談判代表的職務變化，以及其助手官階升級不難看出，國際貿易代表辦公室已經從副部級升格為正部級。

        商務部研究院院長霍建國告訴《每日經濟新聞》記者，中國第一次設置國際貿易談判代表時候也設想按照正部級設置，這次中央予以明確，這個機構的職能得到了加強。

        高虎城、鐘山、崇泉三人任職國際貿易談判代表可謂眾望所歸。

        外界都認為，高虎城在財貿、外交等方面能力出眾。北京第二外國語學院畢業的高虎城1985年在法國獲得博士學位后，曾在中國駐剛果大使館工作，之后任職中國機械進出口總公司、中國華潤總公司。1994年后分別擔任外經貿部計劃財務司司長，以及部長助理。2002年任廣西壯族自治區政府副主席，自2003年11月任商務部副部長。

        高的兩位副將鐘山和崇泉也是該領域高手。在鐘山的工作履歷中，既有浙江省紡織品進出口公司科長，又有浙江省對外貿易廳廳長的經驗。2008年11月份，鐘山從浙江省副省長的位置調任商務部副部長，主管外貿司、公平貿易局、產業調查局以及企業協會等，外貿工作經驗相當豐富。而崇泉曾在聯合國、新華社、中國駐外使館都有過工作經歷，并任要職，目前在商務部分管條法司、各駐外商務機構等。

工作范圍擴大

        根據中編辦的批復，國際貿易談判代表（ChinaInternationalTradeRepresentative）主要職責是：根據國務院授權，負責對外經濟貿易領域的重大多、雙邊談判工作，協調國內談判立場并簽署有關文件。

        而2004年商務部網站對前國際貿易談判代表辦公室的定位是，主要負責對外談判的政策研究、業務協調、法律咨詢、信息管理、新聞發布、對外聯絡、參與談判等事務。

        比照兩者，前者的表述顯得更加具體、實際。諸多專家都向記者證實，升格后的國際貿易談判代表并不僅僅體現在級別一點，霍建國告訴《每日經濟新聞》記者，2004年首設國際貿易談判辦公室時，主要是為了入世之后的考慮，當下重設這個機構，工作范圍上則有所擴大。

        商務部新聞發言人姚堅曾在8月11日對媒體證實，商務部重新設立國際貿易談判代表辦公室，負責應對新一輪的國際貿易爭端以及促進中國與其他國家地區的雙邊貿易。

        坊間多猜測由于近期貿易磋商增多，故再設國際貿易談判代表一職。商務部政策研究室副主任張國慶明確告訴《每日經濟新聞》記者，有關系，但也不完全，本來這個機構早就在醞釀，不能太強調貿易摩擦，只是剛好湊巧而已。

        據商務部人士向  《每日經濟新聞》記者透露，重設國際貿易談判代表，其職能范圍甚至包含自由貿易區，多哈回合某一項目的談判等。



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