發改委再出手穩市場 食用油“限價令”延長期限

每經記者  胡健  發自北京

    繼酒企、日化企業被  “約談”后，4月11日，市場傳出食用油“限價令”將延長2個月的消息。這意味著國內食用油廠將繼續承壓。

    一位食用油企業人士告訴《每日經濟新聞》記者，國內中小油廠自今年以來陸陸續續停工，開工企業主要也是依賴“限價”前庫存的原料進行生產。另據《每日經濟新聞》記者了解，為控制通脹和穩定食用油市場，國家相關部門可能于近日向幾家大型食用油企業定向銷售低于市場價的大豆和食用油。

    基于此，業界普遍預計未來一段時間內小包裝食用油價格暫不會上調。

豐益國際：“限價令”延長

    總部位于新加坡的豐益國際集團是世界農產品生產和貿易巨頭之一，其中國公司為益海嘉里。豐益國際新聞發言人于8日稱，中國政府官員已經要求該公司推遲上調食用油價格。

    國內油脂行業人士也佐證說，發改委并沒有下發正式文件干預價格，但是約談企業時已經透露出穩定目前價格的信號，食用油的“限價令”還將延長，或不止兩個月。

    食用油限價政策始于去年11月份，中糧、益海嘉里、中紡和九三糧油4家食用油巨頭被主管部門“約談”，按照當時的說法，限價政策將在今年3月底到期，一季度末企業也都表現出強烈的提價意愿。

    去年限價政策起始之時正值國內CPI快速躥升之際，而目前多數分析都預計3月份CPI或能超去年高點，且有消息稱國家發改委已經采用和去年相似的形式約談了酒企、日化等企業及行業協會。在此背景下，食用油企業再談漲價顯然不合時宜。

    東方艾格油脂分析師陳麗娜告訴記者，理論上講，小包裝食用油價格一般跟著上游散油價格的變化而變化，同時受國家政策影響。小包裝食用油價格如果遵循市場規律，是應該上漲的。但是考慮到國家政策因素，就存在多種可能了。

    豐益國際在華公司益海嘉里有關負責人表示，曾考慮調價一事，畢竟長期虧損運營壓力太大，但隨后放棄，并未提出申請。

散油與小包裝油價格現倒掛

    限價之下，食用油企業的業績承受壓力。豐益國際2月23日公布的2010財年第四季度業績顯示，受累價格調控，公司小包裝糧油產品銷量同比增長13.9%，但是稅前利潤同比減少33.4%。

    華安期貨研報顯示，3月份的油廠開工率不足60%。3月份的黑龍江地儲拍賣以及國家臨時存儲大豆拍賣全部流拍，油廠虧損導致對原材料的需求下降，現貨交易清淡。

    上述企業人士告訴《每日經濟新聞》記者，目前散油和小包裝食用油價格已經出現倒掛困境，企業每生產一噸小包裝食用油企業大約虧損330元~420元。

主管部門出手穩市場

    在油企進退兩難的時候，上游原材料價格卻依然高企，海關最新數據顯示，一季度我國進口大豆1096萬噸，減少0.7%，但每噸573.9美元的均價，卻同比上漲了25.7%。

    在此背景下，相關主管部門利用國家儲備糧油調節價格、保證供應的時間窗口已經打開。

    有消息人士告訴  《每日經濟新聞》記者，政府有關部門近期或將啟動第二批食用油定向銷售，向中糧集團、益海嘉里等大型企業提供價格優惠的食用油和大豆。

    今年年初，為了給“限價令”下的企業一定支持，政府也曾定向銷售約50萬噸食用油給中糧集團、益海嘉里、中紡集團、九三油脂、匯福5家糧油企業，每噸價格大約低于市場價1000元，以緩解食用油加工企業成本與終端產品價格倒掛的困難局面。

    豐益國際新聞發言人8日也表示，中國政府并不想遏制企業的生存，正在與各方密切溝通，已經向榨油廠發放了補貼確保供應。

    商務部最新預測認為，近期國內油廠庫存充裕，市場需求清淡，加之南美大豆即將豐產上市，預計后期國內食用油零售價格將趨穩。

    中華油脂網主編郭清分析稱，4月中旬國內有可能迎來小包裝食用油的一波價格反彈，但即便沒有政策指導，反彈幅度也不會太大，提價不會超過15%。

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