每經網 2011-11-30 01:04:18
政府采購“買貴不買對”,其背后的渾水到底水深幾許,令人浮想聯翩。
每經編輯 葉祝頤
葉祝頤
近日,一條關于政府采購的帖子引起廣大網友關注。帖子稱,中科院空間科學與應用研究所購買的打印機內存條,價格竟高達6247元。11月28日,該研究所向媒體證實有此單采購,并稱是通過正規渠道合法采購的。而惠普(中國)公司指定經銷商卻表示,同型號的一般內存條只要300元左右,而原裝同型號的內存條也只售600元左右。
(11月29日《南方都市報》)
作為國務院直屬科研機構的下級單位,中科院科學與應用研究所采購辦公用品,屬于政府采購的范疇。政府采購就應該綜合考慮售價、服務、技術、性價比等因素,依照法定程序量體裁衣選擇供貨方,把有限的采購資金用在刀刃上,采購價廉物美的商品。無論從經濟角度還是從法律角度看,政府采購都沒有理由“買貴不買對”。中科院空間科學與應用研究所花電腦的價格購買打印機內存條,顯然難以服眾。
面對質疑,供貨方業務經理解釋說,128M的內存條之所以賣6000多塊,是因為 “內存條是惠普原裝的,經過專業檢測,所以貴一點”。而惠普(中國)公司指定經銷商表示,同型號的一般內存條只要300元左右,原裝同型號的內存條也只售600元左右。而供貨方提供的打印機內存條價格達到惠普原裝內存條的10倍有余,豈止是貴一點?
中科院空間科學與應用研究所工作人員對此的解釋是,“此次采購活動所有的采購程序都是合法的,價格也是透明的。至于為何價格高得離譜,可能涉及他們的特殊專業要求,所以會貴一些。”打印機內存條既不涉及國家秘密,又不是高科技產品,能有什么特殊專業要求?更值得追問的是,惠普經銷商那里售價600元左右的打印機內存條,經過供貨方與政府采購這些中間環節的運作,憑什么“身價”搖身大變?這不是欺負政府采購者“錢多人傻”嗎?采購方不回答清楚這些關鍵問題,故弄玄虛說什么 “特殊專業要求”,只會越抹越黑。
政府采購“買貴不買對”,其背后的渾水到底水深幾許,令人浮想聯翩。相關各方都不能把頭埋在沙子里做鴕鳥,對輿情充耳不聞,紀檢部門更不能沉默。既然網友已經舉報,媒體已經曝光,那么,一方面采購方要主動用事實自證清白,向納稅人講清楚天價內存條的采購動機與來龍去脈;另一方面紀檢部門要拿出誠意,介入調查,并公布事實真相,用翔實可靠的調查結論掀開政府采購潛規則??纯?247元內存條背后到底隱藏著什么秘密,還納稅人一個公道。
換個角度講,即便天價內存條采購個案被糾正,個案查處只能解決個案問題。在現實政府采購生態中,除了天價內存條案例以外,“權力黑手”趁火打劫,政府采購價高于市場價,政府采購“崇洋媚外”,采購商品限定“原裝進口”門檻的例子比比皆是。比如,安徽某縣政府采購中心要求中央空調壓縮機為 “原裝進口”。理由是中央空調壓縮機技術要求非常嚴格,目前國產技術不成熟,一旦質量不達標容易引發故障。再比如,湖南省財政廳、文化廳、省直機關政府采購中心為突擊花錢,花3000萬元購買市價1500萬元的商品,撫順市財政局購買2398元的U盤等。
政府采購“錢多人傻”不是一地獨有的風景。看多了采購黑幕,政府采購還有什么公信可言?但是,要砸破政府采購暗箱,指望政府采購者高度自律,學會精打細算,買對不買貴,并不現實。
強化對政府采購的監督、指導和考核,建立健全政府采購監督問責機制;監管部門認真履行職責,督促政府采購者把招標流程放到陽光下曬,接受納稅人的監督。這些很重要。掌管錢袋子的財政部門更應嚴格把關,審批政府采購的產品是否必要,是否合理,并認真核算政府采購商品的質量性價比。對違反招投標程序,熱衷采購腐敗的政府采購者啟動問責程序,依法追究其法律責任。這樣才能避免“買貴不買對”等腐敗潛規則掏空政府采購的靈魂。
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