金融機構穩增長政策建議上報 業界吁繼續松綁民資

中國證券報記者23日獲悉，有關部門日前上報的金融機構穩定經濟增長政策建議提出，加大銀行業等各類金融機構對“穩增長”的支持力度。權威人士表示，有關部門建議對省級地方融資平臺、“百強縣”平臺項目，在符合授信條件同時，銀行信貸應給予重點支持，保證后續資金投入，防止出現“半拉子”工程。

該人士表示，該建議提出在信貸投放上，優先支持符合國家政策的項目授信，重點支持鐵路、公路、機場等基礎設施項目授信，支持節能減排、“綠色信貸”，促進銀行業調整信貸結構。此外，建議繼續加大政策放松力度，鼓勵民間資本進入金融領域。

2012年是地方融資平臺貸款集中到期的高峰年，平臺貸問題成為各方關注的焦點。銀行人士表示，在調結構及經濟增速下行背景下，今年以來部分平臺貸款確實存在還款壓力上升的風險。應該對省級以上、與重大在建續建工程相關、涉及穩增長重點項目等平臺貸，在符合銀行授信條件基礎上，給予一定程度放松，避免造成資金斷流，引發銀行不良貸款上升，影響“穩增長”調控政策效果。

支持節能減排、“綠色信貸”也是金融機構支持實體經濟、推動穩增長目標實現的重要內容。“十二五”節能環保產業發展規劃提出節能環保產業產值年均增長15%左右，到2015年節能環保產業總產值達到4.5萬億元，增加值占國內生產總值比重為2%左右，培育一批具有國際競爭力的節能環保大型企業集團。這一方面需要金融機構的積極支持，另一方面給金融機構拓展業務、提升盈利、分散風險帶來廣闊的空間。

此外，監管部門已出臺相關政策，鼓勵和引導民間資本進入金融領域。業界呼吁進一步降低門檻，給民間資本“辦金融”更大的空間和自由度。

在上半年經濟數據發布后及年中經濟會議召開前，多個部門都在梳理下半年工作重點，針對下半年國內外形勢，積極研究穩增長的政策措施。各方期待能夠對一攬子穩增長政策做出全面部署，為下半年經濟運行和宏觀調控指明方向。