外國治理霧霾的高招 經驗值得借鑒

【看點·美國：公民可監督PM2.5標準監控程序】

西方發達國家在工業化時期曾出現“霧霾”天氣。在英語中，“霧霾”一詞產生于上世紀50年代初，由“煙”和“霧”組合而成。1952年12月英國曾出現持續5天的“大霧霾”天氣，主要原因是英國進入工業高速發展期后倫敦地區的工廠大量使用煤炭，排放的大量廢氣形成極濃的灰黃色煙霧。長期以來，西方國家在治理“霧霾”方面采取了許多應對措施，積累了值得借鑒的經驗。

美國

重點限制機動車及電廠排污

1月14日，紐約州曼哈頓地區的PM2.5空氣質量指數為75，為紐約州最高值，空氣質量等級為“一般”。亞利桑那州鳳凰城、加州圣洛倫索谷等地PM2.5達到100至150的區間，空氣狀況被定義為“不適合敏感人群從事室外活動”。

美國環保署在1997年7月率先提出將PM2.5作為全國環境空氣質量標準，并在2006年對標準進行了完善——實現對全國環境空氣質量24小時監測，并在政府官網上公布當天PM2.5監控結果和次日的預報數據。民眾還可以下載手機應用，隨時查詢自己所在地的空氣總體狀況（空氣質量指數）、實時狀況、PM2.5值和臭氧監測數據等。

根據美國“清潔空氣法案”，美環保署把全國環境空氣質量標準區分為“不達標”、“達標”、“無法分類”3種，PM2.5數據是其中最重要環境空氣指標之一。此外，環保署還對臭氧層、二氧化硫、二氧化氮等空氣中主要污染物進行監測。

美國環保署已經針對發電站、汽車等微小顆粒物排放源發布了規范和指導，其中包括對公共汽車和輕型卡車使用清潔能源，減少排放；對柴油發動機執行多層次的廢氣排放標準，要求發動機生產商制造符合先進排放控制標準的產品，從而使廢氣排放減少90%以上。

美國公民可以對PM2.5的標準監控程序進行監督，根據公布的全年監測統計和日常監測數據，參與所在州的環保機構舉行的公共聽證會。

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