方星海：地方政府的融資平臺和房地產市場兩方面風險都可良好處理

每經編輯 每經記者 夏冰 發自上海    

每經記者  夏冰 發自上海

上海論壇2013大會5月25日在上海召開。上海市金融服務辦公室主任方星海在出席論壇開幕式做題為《國際視野下的中國智慧》主旨演講時表示，中國經濟現在主要的風險在于兩個方面，一個是地方政府的融資平臺的風險，還有一個是房地產市場的風險。

"但是這兩個風險都可以很好地加以管理的，融資平臺和房地產的風險這些貸款或者其他的融資，大家仔細看都有土地或者房產做抵押的，這樣一個融資結構你要處理它當中的風險，最關鍵的就是要以時間換空間。就是說你首先現在新的貸款，新的融資要把它慢下來，不能像前幾年那樣繼續膨脹。"

世界在2008年國際金融危機以后，全球化并沒有因為國際性危機而緩慢。在全球化的背景下中國應該采取什么樣的措施？對此，要方星海認為要回答這個問題，首先要充分認識到自己的優勢在哪里。

方星海認為共有四點可以證明中國當下還存有優勢。第一，中國現在處于一個對外開放非常有利的位置上。第二，中國現在能做的，而其他的國家不太容易做好的。第三，中國現在的服務業，金融服務、教育、醫療衛生還有一些消費通訊方面的服務業在中國市場現在機會非常好，而且特別大。第四，我們在對外開放方面能做的，就是人民幣的國際化。

除此之外，方星海認為中國還存有四個"我們國家能做，而別的國家不太能做的事"。如，一、中國中央政府可以發行長期的，相當多數量的長期債券。二、簡單化的一胎化的人口政策將在中國產生高效益。三、有大量的民間資金急于進入各個不讓它們進入的行業進行投資。四、中國的城市化也面臨非常大的問題。

在談及中國目前從經濟上來說的主要風險，方星海認為，地方政府的融資平臺的風險和房地產市場的風險是可以很好地加以管理的。

具體而言，融資平臺的風險，"你不能因為有一家企業貸款還不出去了，你就迫使它破產，不能做這個，你要以時間換空間，或者通過延期等其他的融資辦法能夠往后推。中國經濟在增長7%以上，幾年以后隨著城市化的推進，這些土地、房產和其他的一些資產都會有值錢的。1998年，當時的情況比現在還遭，不良資產比率是30%多，我們采用的就是以時間換空間的辦法，在高速增長的情況下。到2003、2003年的時候，這些原來看上去不值錢的資產后來都值錢了。所以這是中國處理危機的一個非常大的優勢，就是我們的經濟在增長當中處理危機。"

此外，方星海還強調中國在處理危機時還有一個很大的優勢："我們有大量的國有資產，處理危機的時候是可以用的，這是我們的一個緩沖，別的國家沒有。所以我相信我們的這些風險，你把它想透，想出處理辦法的話，會發現中國是有辦法處理的。關鍵不能停下來只是去處理風險，然后不抓發展，我們而是該要繼續發展，在發展的過程當中處理這些風險。"

對于改革開放下一步能否推進的問題，方星海表示對這一點是有充分的信心。"我已經談到了中國的政府是以經濟發展為中心工作的政府，現在經濟增速在下滑，這就必須推進改革開放、加快改革步伐。反觀中國改革開放三十年的歷史都是這樣，經濟發展速度下來了，改革開放會加速，所以大家不會有任何的因素擔心說中國的改革開放由于既得利益等某種因素，會在當前經濟增速下滑的情況下會緩慢下來。"