“調結構”成首季亮點 第三產業占比升至49%

每經編輯 每經記者 金微 發自北京    

每經記者 金微 發自北京

編 者 按

7.4%——中國經濟今年首季同比增幅，盡管比上季度小幅回落，但這一數據仍高于此前經濟學家預測中值的7.3%?？上驳氖?，雖然經濟增速放緩，但城鎮新增就業人數比去年同期有所增加，城鄉居民收入增速也有所加快；而且，結構調整開始見效，第三產業增加值占GDP49.0%，比上年同期提高1.1個百分點；內需貢獻繼續提高，最終消費支出占GDP比重為64.9%。這應該與決策層保持定力、主動作為，著力改革創新、轉型升級密切相關。

2013年，中國經濟“軟著陸”，減速而未失速，增長率7.7%；今年經濟增長預期目標為7.5%左右，物價漲幅在3.5%左右。推動改革、調整結構、改善民生，是中國經濟增速放緩但底氣十足的理由。

中國的經濟結構調整取得了積極進展。國家統計局昨天公布的一季度經濟數據顯示，我國第三產業增加值占國內生產總值的比重為49.0%，比上年同期提高1.1個百分點。

國家統計局新聞發言人盛來運表示，一季度經濟運行中有一個最突出的亮點，就是結構調整和轉型升級繼續取得新進展，首先是產業結構繼續得到優化。

專家在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示，在財政政策、貨幣政策不會出現大變化的情況下，更需要通過產業政策來調整結構。盛來運表示，把速度降下來有利于調結構，特別是有利于市場機制發揮倒逼作用來推動企業轉型升級。

工業結構現積極變化

調結構目前已成為經濟工作中的重要環節，通過一系列舉措，結構調整的效果已慢慢顯現。去年，第三產業所占比重第一次超過第二產業比重，目前第三產業的比重和增速持續保持。

盛來運說，雖然我們現在還不能說中國經濟已經由工業主導型的經濟轉向服務業主導型的經濟，由投資主導型的經濟轉向消費主導型的經濟，“但是這個過程正在加快，這種變化正在悄然發生。”

宏源證券固定收益總部高級分析師范為接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示，在當前經濟運行情況下，通過調結構促改革來穩增長，從具體的數據來看，第三產業的占比提升明顯，“但調結構主要集中在第二產業，第二產業的結構調整是重中之重。”

范為說，這屆政府不搞大規模的經濟刺激計劃，無論是在財政政策還是貨幣政策方面都沒有擴大，但是在產業政策上有重大調整，比如支持高鐵和高端制造業，以及節能減排等措施的實施，還有化解產能過剩等，“用市場倒逼的方式調整結構。”

當前的經濟增速對于調結構也有好的影響。盛來運說，在新的階段主動把增長速度降下來有利于調結構、轉方式，特別是有利于市場機制發揮倒逼作用來推動企業轉型升級。

去年，中國高端裝備制造業頻頻出海，尤其是高鐵逐漸成為我國一張外交名片，極大地提升了國內高端制造業的發展。鐵路系統人士表示，高鐵出海不僅能拉動國家經濟，也將為中國高鐵裝備工業進一步提升技術含量和產能帶來良好的推動。

盛來運說，第二產業中裝備制造業和高技術產業增加值的增長速度要比規模以上工業增加值的平均增速高3個百分點。“這些方面說明在市場機制的作用下，產業結構出現了一些積極變化。”

中國人民大學重陽金融研究院世界經濟主管高連奎在接受《每日經濟新聞》記者采訪時說，中國工業目前在大型裝備制造方面已經發展到了世界前列，但在“精密制造”領域卻非常落后。“精密制造是中國實體經濟的短板，目前還沒有得到足夠的重視，投入嚴重不足，精密制造本身可以創造大量的增長，中國經濟轉型主要靠精密制造。”

轉型升級需技術創新

4月10日，國務院總理李克強在博鰲亞洲論壇開幕大會上發表主旨演講時表示，中國將從三個方面尋求經濟增長新動力，即向改革要動力，向調結構要動力，向改善民生要動力。

李克強指出，要向調結構要動力，圍繞縮小城鄉、區域差距和解決產業結構不合理等問題，以結構改革推動結構調整。“已經出臺和還將陸續推出的一系列促改革、調結構、惠民生政策措施，將對穩增長持續發揮作用。”

目前，在二三產業結構調整方面，國務院先后出臺多項舉措，其中稅收政策是重要方面，包括“營改增”試點擴圍以及對中小企業的稅收優惠政策等。

國家發改委經濟體制與管理研究所研究員高梁認為，過去一段時期，我們過于依賴出口，依賴房地產投資，過于依賴外資對中國技術進步的支持作用。“這使得我們國家的經濟發展遇到了一個檻，就是產業優化升級這個檻，如果過不去經濟就會停滯。”

高梁認為，“轉型升級需要技術創新，目前我們的產業政策出了些問題，有放任市場自由的原因，導致我們只能站在產業鏈的低端，人家永遠站在高端。”

另一方面，結構調整又需要避免政府的偏好，過去每當經濟下行時地方政府就放棄原則，采用保眼前數據的運動式投資，為保增長放棄調結構的機會，其結果是調結構被放在一邊，使得我國的產業升級和經濟轉型一次次遇到阻力。

范為認為，調結構本身是一個市場配置資源、決定價格的過程，如政府過多干預，這些錢不會百分百地投入到調結構中去，而主要是投資房地產和基建，“現實問題的是需要迫使政府改變資金用途。”

目前，國務院正通過政策手段積極改善投資環境，引入社會資本，而這些社會資本的進入正在影響著投資結構。盛來運也提到，從投資本身的內部結構來看也有一些積極變化，比如第三產業的投資，還有民間投資的比重在持續提高，“民間投資的比重今年一季度比去年同期提升1.5個百分點，達到64.8%。”

《《《

7.4% 首季GDP增長減速 但“沒有越出上下限”

每經記者 胡健 發自北京

廣受關注的中國一季度宏觀經濟數據終于浮出水面。

昨日（4月16日），國家統計局公布數據，初步核算，一季度國內生產總值128213億元，按可比價格計算，同比增長7.4%。分產業看，第一產業增加值7776億元，同比增長3.5%；第二產業增加值57587億元，增長7.3%；第三產業增加值62850億元，增長7.8%。從環比看，一季度國內生產總值增長1.4%。國民經濟開局平穩，總體良好。

國家統計局新聞發言人盛來運表示，今年的經濟增速目標區間是7.5%左右，稍微低一點、高一點都是在區間范圍之內。從全世界范圍來講，7.4%的速度也是比較高的速度。

昨日晚間，國務院常務會議新聞稿中明確稱，今年一季度，我國經濟開局平穩，經濟增速、就業、物價等主要經濟指標處于年度預期目標范圍，沒有越出上下限，經濟運行繼續保持在合理區間。

在政策取向上，交通銀行首席經濟學家連平說，政府針對一季度經濟增速放緩已經出臺了系列融合調結構和促改革的穩增長政策，這些政策已經開始起作用，3月份一些宏觀數據已經出現改善跡象。

一季度經濟增速放緩至7.4%/

前3個月，我國固定資產投資68322億元，同比名義增長17.6%，增幅比上年同期回落3.3個百分點。

連平告訴 《每日經濟新聞》記者，資金是制約投資增長的主要因素。1~3月投資資金來源增速為12.8%，比去年同期回落6.8個百分點，其中，國家預算資金增長18.2%，國內貸款增長15.3%，自籌資金增長15.6%，利用外資下降6.2%。

此前海關發布的一季度出口數據呈現負增長，盛來運表示，今年以來，美國遭遇“嚴冬”，新興經濟體受金融等因素影響，下行壓力比較大，不可避免地影響到我國的出口。

渣打銀行宏觀分析師李煒告訴《每日經濟新聞》記者，經濟增長腳步放緩的深層次原因還是經濟增速在向潛在增長率靠近，傳統行業在經濟總盤子中占比仍然較大，并且態勢不佳，結構調整仍是進行時。

這點可以從與GDP高度相關的工業增加值數據中得以印證。一季度，全國規模以上工業增加值按可比價格計算同比增長8.7%，增幅比上年同期回落0.8個百分點。

盛來運表示，今年以來各級政府加大了淘汰落后產能的力度，也加大了環境污染治理的力度。一些地方寧愿把經濟增速降下來，也要追求綠色發展、追求可持續發展，這是值得鼓勵的。

經濟仍處于合理區間/

今年以來，國務院總理李克強已經多次闡述“區間調控”概念，因此經濟增速是否處于合理區間成為衡量經濟運行的關鍵。

盛來運說，更重要的是看就業和收入，穩增長的目的是為了保就業，保就業的目的是為了保民生。從就業、收入這些方面的指標來看，一季度情況總體還是不錯的。“國家統計局調查失業率的數據，雖然沒有對外發布，但是從內部掌握的情況來看，總體是穩定的。”

銀河證券首席總裁顧問左小蕾表示，7.4%的GDP增速在合理區間之內，零點幾個百分點的確不需要糾結，經濟有自己的規律，特別是季節性因素的影響，7.5%也只是一個引導指標，并不是達不到就會出問題。

聯訊證券宏觀分析師楊為敩告訴《每日經濟新聞》記者，之所以會出現這一情況，主要在于服務業對實體經濟存在超預期的拉動作用。改革政策所提及的城鄉土地流轉以及城鎮化政策已經在部分地區得以實行，并且已經體現在價格因素上。他說，這部分因供給釋放出的需求很可能長期成為經濟轉型陣痛期的最大托底力量，但由于二、三產業的彈性商值尚維持在穩定位置上，故短期經濟難以脫離工業波動的約束。

盛來運在新聞發布會上也和大家分享了一些結構調整的成果，其中包含一季度第三產業增加值占GDP的比重達到49%，比去年同期提高了1.1個百分點。第三產業的增長速度比第二產業的增長速度高0.5個百分點。

“一季度經濟增速穩中略緩，但運行在合理的區間，并且經濟穩中有進、穩中向好的態勢沒有發生根本的改變，仍在向宏觀調控的預期方向發展。”盛來運表示。

銀河證券首席經濟學家潘向東告訴《每日經濟新聞》記者，我國經濟潛力很大，問題也不少，增長面臨著資源、資金、人口等各種瓶頸，雖然轉型改革是出路，但這又會給短期經濟帶來陣痛。

二季度經濟將企穩回升/

連平表示，近期政府已經出臺系列結合調結構和促改革的穩增長政策，政策的微調可能對二季度經濟增長產生穩定作用，我國經濟增長有出現企穩回升的可能性。

中信證券給出了同樣的判斷，該機構認為，隨著一系列改革政策的陸續落實，全年經濟不會一路下滑，而將呈現前低后穩的格局，全年增長7.5%左右。

從經濟運行數據來看，好轉跡象已經開始出現。3月份的基礎設施投資和制造業投資增速相比1~2月份已經有所回升，其中基礎設施投資1~3月份的累計同比增速比1~2月份回升了2.1個百分點，制造業投資1~3月份累計增速則比1~2月份回升了0.1個百分點。

一位接近決策層人士告訴 《每日經濟新聞》記者，目前的政策儲備和去年以來宏觀經濟的調控經驗足以使得經濟在合理預調微調范圍內即可保證在合理區間運行，并為改革留出空間。

中國人民大學經濟學院副院長劉元春說，為了發揮積極財政的作用，在執行年度預算框架下，應適當加快財政支出進度。

事實也是如此，今年1~2月，我國財政收大于支7853億元，盈余額同比大幅增加1533億元，財政政策對經濟是緊縮性的。3月份固定資產投資資金來源中的國家預算內資金同比增速已經從2月份的5.3%大幅提升至18.2%。

而在貨幣政策方面，李煒認為，目前穩增長是宏觀調控中較為關鍵的內容，改革更多是為中長期發展積蓄動力，而短期貨幣政策適當放松對經濟的拉動會較為明顯。“如果投資項目沒有資金驅動也很難落地，央行可以適時下調存準率。”

《《《

16.8% 房地產多項指標回落 談“硬著陸”為時尚早

每經記者 胡健 發自北京

房地產數據下滑在一季度經濟整體下行的背景下，更為顯性化。

昨日（4月16日），國家統計局發布的數據顯示，今年1~3月，房地產開發投資達15339億元，同比名義增長16.8%，增速較2月回落2.5個百分點。其中，住宅累計投資達到10530億元，同比增長16.8%，增速較2月回落1.6個百分點。

談及房地產開發投資增速回落的原因，鏈家市場研究部分析師張旭告訴《每日經濟新聞》記者，今年初市場持續冷淡，部分中小城市以及大型城市中新建商品住房項目出現價格下調，大部分市場主體對樓市預期發生變化。

機構：景氣指數還將低位運行

國家統計局初步測算，因房地產投資增速下滑拉低固定資產下滑0.7個百分點，不僅投資，銷售等多項房地產相關指標都出現明顯放緩。

今年1~3月，住宅新開工面積21238萬平方米，同比下降27.2%。住宅施工面積為393206萬平方米，同比增速為11.4%，為2013年以來的最低漲幅。一季度房企全國土地購置面積為5990萬平方米，同比下降2.3%。

張旭表示，今年房地產交易市場低迷影響了房企開發和拿地的熱情。一季度住宅新開工量大幅下降，竣工規模也有一定程度縮小。

前3個月，全國住宅銷售面積17825萬平方米，同比下降5.7%，降幅較上月增加4.5個百分點；商品房銷售額13263億元，同比下降5.2%。其中，住宅銷售額為11075億元，同比下降7.7%。

張旭分析稱，信貸政策較為反常地持續收緊，不僅銀行批貸嚴格，利率也呈現持續上升的趨勢。對于剛性購房者而言，大大增加了購房難度和購房成本。

從庫存看，全國范圍內的商品住宅待售面積為34665萬平方米，盡管增速降低，同比漲幅依然在兩成以上。尤其是部分三、四線城市，庫存壓力已凸顯。

中金標準數據最新發布的“百城辦公樓投資收益指數”指標顯示，由于看淡后市，不少城市急于兌現的開發商及個人業主調低了房屋售價，全國近半城市的房價因此出現調整。

記者梳理資料發現，這些投資收益下降的城市中，不乏有北京、青島、長沙等住宅、辦公樓和商業營業用房同時下降的一、二線城市。

張旭說，今年全國“兩會”提出“雙向調控”思路后，目前還未出現明顯政策放松信號，因此定向寬松的調控思路暫時沒對市場信心起提振作用。

近期多個城市降價加深購房者降價預期，鏈家地產預計，短期內市場難以大幅升溫，房地產景氣指數還將低位運行。

統計局：確保平穩健康發展

根據北京市住建委數據，4月1~14日，北京二手房住宅簽約套數為2964套，創2009年來同期新低。新房成交同樣創下歷史同期低位。

眾所周知，房地產無疑是中國經濟最具分量的行業之一，一季度低迷的行業數據使得地產“硬著陸”的說法甚囂塵上。

不過，國家統計局新聞發言人盛來運表示，房地產市場的這種新變化，既是市場主動調節的一個結果，也是政府主動調控的結果。“我相信相關部門會緊密跟蹤房地產市場的變化，根據新變化進一步完善房地產調控的政策，著重建立房地產調控的長效機制，確保房地產市場平穩健康發展。”

上海易居房地產研究院研究員嚴躍進告訴《每日經濟新聞》記者，房地產市場“硬著陸”的說法，忽視了中國樓市的高成長性，新型城鎮化這樣一個大蛋糕，需要房企積極參與，居民收入在增加，未來會有一波剛需向改善型需求轉變的可能。國內某大型房企人士同樣認為，目前有很多項目蓄客量已經超過樓盤數量，但是推盤節奏有政策限制、銷售時點等多方面考慮，大地產商資金也并不是太大問題。

張旭表示，中長期看，市場的階段性回暖還會出現，但房地產行業投資增速短期預計會持續保持在20%以內，距回歸景氣還有較長時間。

《《《

300萬 一季度城鎮就業人數增加 未受GDP回落影響

每經記者 韓冰 發自北京

盡管一季度國內生產總值（GDP）較去年同期回落0.3個百分點，但并未對就業形勢造成負面影響。

國家統計局新聞發言人盛來運在昨日（4月16日）的國新辦新聞發布會上稱，一季度城鎮新增就業人數超過300萬，比去年同期繼續增加，就業形勢穩中向好。

就業未受GDP回落影響

去年年底召開的全國人力資源和社會保障工作會議上，人社部部長尹蔚民表示，2014年中國城鎮新增就業要達到1000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內。

國家統計局前總經濟師、國務院參事室特約研究員姚景源表示，如果要解決1200萬新增就業人數，經濟增長就不能低于7%。因此，早前曾有不少人士擔心，GDP增速放緩會對就業造成沖擊。

但盛來運昨日說，國家統計局調查失業率的數據，雖然沒有對外發布，但是從內部掌握的情況來看，總體是穩定的。并且，國家統計局農民工監測調查顯示，一季度外出打工6個月以上的農民工同比增加了288萬人，增長1.7%。盛來運認為，這些數據表明一季度的就業形勢是穩中向好的。

社科院經濟研究所發展經濟學研究室主任魏眾向 《每日經濟新聞》記者分析，雖然一季度GDP增速有所回落，但7.4%的增長速度仍處于中高速水平，因此，它所創造的財富增量和對勞動力的需求都在擴大和增加。

盛來運認為，勞動力供求結構變化也是一季度就業未受影響的原因之一。去年年底，人社部副部長在國新辦新聞發布會上透露，2012年我國的勞動力資源總量首次出現了絕對下降的情況，比2011年勞動力的供給減少了345萬。

而去年國家統計局發布的16~59歲的勞動年齡人口數據顯示，2013年的數量是在2012年繼續減少的基礎上又減少了244萬人。盛來運認為，這有利于就業矛盾的緩解。因此，面對外界對經濟增速為何并未影響就業的質疑，盛來運說，中國勞動力就業形勢的變化與經濟本身的運行仍然是合乎邏輯的。

一季度經濟情況總體不錯

此前，李克強總理在博鰲論壇上強調，只要保證充分就業，經濟增速比7.5%高一點還是低一點都屬于合理區間。

包括民生證券首席宏觀研究員管清友、聯訊證券高級宏觀分析師楊為敩在內的多位專家均認為，雖然一季度GDP增速回落到7.5%以下，但并沒有傷害就業。

管清友說，盡管經濟增速有所下調，但增長水分被擠掉，比如，以前GDP每增長1個百分點可以吸納80萬就業人口，目前可以吸納140萬~160萬人就業，因此，就業壓力不會太大。

魏眾也告訴《每日經濟新聞》記者，靜態地看7.4%的增長速度，是可以接受的。如果第二、三、四季度的GDP增速繼續保持在7.4%及以上水平，就業就不會受到影響。

盛來運表示，一季度農村居民人均現金收入實際增長10.1%，城鎮居民人均可支配收入實際增長7.2%，比去年同期有所加快。盛來運認為，一季度居民收入形勢不錯，緣于良好的就業形勢。

《《《

10.1% 農業比重創4年新低農民收入持續增長

每經記者 張雯 發自北京

昨日（4月16日），國家統計局公布的一季度經濟運行數據顯示，第一產業增加值為7776億元，同比增長3.5%?！睹咳战洕侣劇酚浾呤崂?011年至今同期經濟數據發現，今年第一產業增加值占國內生產總值比重最低，為6.06%，2011年占比為6.11%，2012年為6.38%，2013年為6.24%。

盡管農業增加值比重在下降，但據國家統計局數據，一季度城鎮新增就業人數超過300萬，同比繼續增加，同時農村居民人均現金收入實際增長10.1%。

近日，社科院農村發展研究所公布的《中國農村經濟形勢分析與預測(2013～2014)》綠皮書（以下簡稱綠皮書）預計，2014年第一產業增加值在國內生產總值中比重將下降到9.8%，進入10%以下的時代。

農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠告訴 《每日經濟新聞》記者，由于統計口徑不同，第一季度與全年的第一產業增加值在國內生產總值中占比存在差異，并且由于農業季節性問題，現在還看不出比重下行對全年帶來何種影響。但總的來說，與前三年同期數據相比，這個比值下行是正?，F象，恰說明了二、三產業比重加大，經濟發展平穩。

農業增加值比重進一步走低

社科院綠皮書指出，考慮到我國農業生產可能會結束全面普遍增產時代，進入新一輪的農業結構調整階段，特別是國家已經明確提出要加快農業增長方式轉變，更加注重農業資源 “休養生息”，預計2014年第一產業增加值增長速度將進一步回落。

“一般而言，一季度第一產業增加值占比是四個季度中最低的。”社科院農村發展研究所所長張曉山告訴《每日經濟新聞》記者，整體發展趨勢應是農業GDP下降。國內經濟發展趨勢應該是第一產業增加值比重漸漸下降，二、三產業尤其是第三產業比重上升。但即使如此，目前尚難以判斷全年第一產業增加值的走向，可以肯定的是，后三個季度的第一產業增加值比重會高于一季度。

農業部經管司司長張紅宇曾表示，從全球的發展經驗來看，農業增加值占整個GDP的10%是國民經濟的轉折點。發達經濟體的共同點是，農業增加值在GDP的比重越低，恰好是政府對農業的支持力度和強度越高。目前，中國農業產值占比會向低于10%的比重發展，這意味著要有大量的農村勞動力從農村中轉移出來，而農村種田大戶和家庭農場將獲更大支持。

“農業增加值在GDP中的比重在下降，還會進一步下降。”農業部部長韓長賦此前表示，“這絲毫不意味著農業的地位會下降，不管怎么發達，吃飯的事少不了；不管如何先進，農民問題必須解決。越是加快推進工業化、城鎮化，就越要重視農業現代化，否則發展的步伐就會不穩。”

農民人均收入連續4年增長

對于農業增加值占比逐年下降，有專家學者擔憂，農民收入、務農生產、享受補貼是否會受影響。

“不足10%的農業GDP由9億農民來分享，人均不多，但對農民極其重要。”華中科技大學教授、中國鄉村治理研究中心主任賀雪峰認為，未來20~30年，中國農業GDP占比將繼續下降。雖然務工收入在農民收入中的占比越來越大，但至今農民收入中仍有約50%來自農業，因此如何將農業GDP留給進城的農民顯得非常重要。

盡管農業GDP占比在逐年下降，但社科院綠皮書指出，農民人均純收入實際增速連續第4年超過9%，工資性收入首次超過家庭經營純收入，農民工資性收入對農民人均純收入增幅的貢獻率達到59%。

張曉山告訴《每日經濟新聞》記者，雖然目前按照戶籍有“9億農民”的說法，但實際上還在堅守農業生產的農民數量遠沒有這么多，多數農民存在“兼業”，即農忙時種地，農閑時打工，因此農業GDP占比逐年下降并不會對農民收入造成很大影響。

宋洪遠認為，在農業GDP占比逐年下降的背景下，應當發展新型農業經營體系的集約化、專業化、組織化、社會化，特別是相對“兼業化”而言的專業化，以使專業戶獲得與兼業戶或外出務工人員相當的收入水平。專業化的發展方向是專業大戶、家庭農場。

《《《

孫立堅：中國經濟不會爆發系統性風險

——專訪復旦大學經濟學院副院長孫立堅

每經記者 胡健 發自北京

昨日（4月16日），國家統計局發布數據顯示，一季度中國GDP同比增長7.4%，增速比上季度回落0.3個百分點。

總體來看，增速回落屬于正常范圍，國民經濟發展進入新階段，開局平穩、總體良好，當前核心任務是調結構轉方式。

接受《每日經濟新聞》記者采訪的多位專家曾表示，一季度經濟下滑也是短期的，仍然存在新的增長動力。

到底是什么原因導致一季度經濟下滑，目前經濟發展存在何種風險，是否有可行的辦法來防控，將來推動經濟發展的產業究竟還有什么？帶著這些問題，《每日經濟新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪了復旦大學經濟學院副院長孫立堅。

方向更重要

NBD：一季度經濟增速數據您認為如何？是什么因素導致一季度經濟下滑？

孫立堅：我覺得目前經濟增速盡管下滑了，但因為是第一季度，也并沒有到需要太緊張的程度，還在合理的區間之內。至于經濟增速是7.4%還是7.3%，數字差別沒有什么太大意義。數字不是最重要的，重要的是發展方向。

造成經濟下滑的微觀層面原因主要是產能過剩，這也使得目前“三駕馬車”都受到影響。首先，產能過剩造成目前投資放慢。另外，盡管產能過剩想要轉變為可以利用的產能，但由于外部環境還未復蘇，使出口帶動經濟增長的難度非常大。

再加上目前消費也無法化解國內產能，部分原因在于現在“八項規定”、限制“三公消費”的執行，政府消費的手收緊以后，結果使之又回歸到結構性消費不足的問題上。

結構問題反映在，由于貧窮地區沒有完成城鎮化過程，所以消費能力非常有限。另外，沿海城市因為在刺激政策過程中帶來了資產泡沫效應，并且服務行業與制造行業之間存在偏差，造成資金擁有者越來越多，但是滿足資金的服務能力并沒有跟上。

目前的服務價格，尤其是房地產為代表的成本價格非常高，更加增加了沿海城市老百姓生活的壓力，所以大家才拼命地理財與儲蓄，而沒有將儲蓄轉變為消費，進而使之進入到實體經濟。

NBD：除產能過剩風險以外，中國經濟的發展接下來還要防控哪些風險？

孫立堅：中國經濟還存在房地產、金融兌付等風險。在房地產的問題上，我認為就是堅決不要托市。

理想狀態下，房地產市場應該進行大規模重組。因為目前有很多開發商在三、四線城市還開著很高的價格想獲取利潤?，F在通過貨幣政策的穩健性可以讓這批房地產商先退出市場。

現在盡管一個房地產行業能夠帶動很多實體經濟行業發展，但是風險太大了。一旦房地產不能一直往上走，或者進行健康的調整，就會牽連很多關聯性的實體經濟都出問題。所以，許多其他國家都已經在往大數據、互聯網、生命科學、3D打印等方向走了，如果我們還靠房地產拉動經濟的發展，這個是非常糟糕的事情。

NBD：金融、地產等風險是否會疊加爆發系統性風險？

孫立堅：系統性風險現在不會爆發，政府完全可以調動資源來接盤。不可能像發達國家，政府對于房價下跌是無所謂的態度，只能看著其下跌，最后造成銀行的不良資產，中國不會出現這種情況。

但我還是堅持認為不要救市，因為房地產導致的商業成本增加，會阻礙我們產業升級與創新的能力以及人才的引進。

正負能量對沖

NBD：今年接下來經濟形勢如何？有什么因素可以支撐中國經濟發展？

孫立堅：我覺得接下來的經濟發展會有一個“正能量”與“負能量”的角逐，可能二季度也不一定有很漂亮的數據。但是只要我們企業投資的信心存在，并且現在代表未來經濟的行業當中已經出現了一些投資的熱潮。

我現在對大數據、互聯網非?？春?，我們的互聯網產業已經具有世界競爭力，一些互聯網公司進軍美國市場也不是沒有競爭力。這些互聯網行業發展起來，也是產業結構通過市場的力量進行調整的結果。

并且，我在廣東調研時發現，以前為別人代工的OEM、ODM等產業，現在已經有企業自己做自己品牌的產品。

我們做了這么多年的加工貿易，現在已經完全認識到技術的重要性，正在不斷創造屬于中國自己的品牌。

NBD：下一步政策取向應該是怎樣？

孫立堅：我比較看重的是預期管理問題。想要看下一季度經濟增長怎么樣，關鍵在于能不能靠市場的作用，而不是靠政府救市的力量把經濟抬起來。

我認為應該給市場機會和信心，具體反映在通訊電子、互聯網等產業上，傳統的靠“鐵公基”支持的鋼鐵，以及光伏產能的舊產能等目前遏制中國經濟增長的部分產能，就能被對未來有信心的企業家的新產能擴張沖銷掉。

這兩股正能量與負能量互相對沖以后，今年就是觀戰“正能量”是否能蓋過產能過剩的“負能量”的時候。今天我看到數據當中，未來的信心在好轉，所以我們現在特別要注意7.4%的方向問題。

政府應該通過公平競爭環境的打造，讓優勝劣汰的原則起作用，使那些沒有生產效率的企業退出市場，然后把占有的資源騰出來。

目前來看，本屆政府正以開放倒逼改革的胸懷，將通過簡政放權、放松管制、引入競爭等“制度紅利”的方式，來全面推進中國經濟的市場化建設，讓市場在資源配置過程中發揮決定性作用。

在扶持企業創新、強化義務教育方面，政府應投入更多的公共資源，以確保高附加價值的產品和服務應運而生，大眾創造財富的能力和由此帶來的消費水平日益上升。

（實習生周程程對本文亦有貢獻）