落實帶薪休假，理想與現實還有多遠？

近期召開的國務院常務會議提出“推動各地落實帶薪休假制度”。今年以來，有關部門已至少5次公開強調落實帶薪休假。與此同時，各地開始陸續出臺相關細則，帶薪休假的落實力度正不斷加大。

日前，人社部一項調查顯示，目前帶薪休假落實率約50%。其中，落實帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關、事業單位、大型國有企業、外資企業，一些民營企業、中小企業的落實情況相對較差。

落實難的原因主要是：一方面，有些企業的經營理念比較落后，沒有意識到帶薪休假對于提高員工勞動效率的積極作用，認為花錢雇人就是來工作的，帶薪休假意味著“浪費”，所以百般阻撓員工休假，或者干脆不讓休，或者休假期間只發放少量的基本工資；另一方面，這些企業的員工擔心休假會影響自己的前途，因而不敢休，主動放棄了帶薪休假的權利；還有一些企業，確實因種種原因在個別崗位存在人員緊張的情況，無法給予員工合法休假的權利。凡此種種，都讓帶薪休假變成一些企業員工遙不可及的夢。

因而，落實帶薪休假，首先要加強對企業的宣傳教育，改變落后的企業經營管理模式，同時加強勞動者的維權意識；其次，進一步加大勞動監察部門的監督、追責力度，提高不執行帶薪休假制度用人單位的違法成本，并建立勞動者和監管部門的順暢溝通渠道，對每一起違反勞動者合法權益的案例做出及時響應；最后，還需要政府繼續推動經濟持續健康發展，提供良好就業環境、營商環境。

全面落實帶薪休假，可能短期內還無法實現，包括不少發達國家從提出這一理念到真正落實也經歷了數十年的時間。相信隨著我國經濟發展水平的不斷提高，勞資關系趨于平衡，全民法治意識不斷提高，對部分人而言，享受帶薪休假終將從理想照進現實。

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