私募迎“扶優限劣”大招，產品備案快速通道來了，A股“活水”注入加速！

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每經記者 楊建 每經編輯 謝欣

1月17日下午，基金業協會宣布，自2020年2月7日起，協會對持續合規運行、信用狀況良好的私募基金管理人，試行采取“分道制+抽查制”方式辦理私募基金產品備案，即私募備案快速通道。

對此有私募表示，未來在信用信息數據的基礎上，監管能夠推出更多的扶優限劣措施，通過扶持優質私募提升行業競爭力，同時被篩選出來的私募基金將能夠以更快的速度備案和交易，提升資金利用效率。

私募基金備案有了快速通道

1月17日下午，基金業協會宣布，自2020年2月7日起，協會對持續合規運行、信用狀況良好的私募基金管理人，試行采取“分道制+抽查制”方式辦理私募基金產品備案。也就是符合條件的私募基金管理人通過資產管理業務綜合報送平臺提交私募基金備案申請后，將于次日在協會官網以公示該私募基金基本情況的方式完成該基金備案。

根據新規，備案完成后，協會再抽查其合規情況，若抽查中發現該基金存在不符合法律法規和自律規則的情形，將要求管理人進行整改。針對未達到適用指標基準和相關條件的私募基金管理人提交的私募基金備案申請，協會仍將維持現有人工辦理方式。有私募人士指出，協會的這一舉措主要是針對業內所反映的私募基金產品備案等待時間較長的問題。

實際上，自2018年起制作并按季度向私募證券投資基金管理人會員免費推送了7期信用信息報告后，私募股權、創業投資基金管理人會員首期信用信息報告，也將于2020年2月7日正式向會員推送。協會將從“合規性、穩定度、專業度、透明度”等四大維度指標，探索形成試行“分道制+抽查制”私募基金管理人的客觀指標基準和條件。

據協會初步測算，按以上條件將篩選出約700家私募基金管理人，其中證券類管理人可覆蓋私募證券投資基金在管規模的57.2%；股權、創投類管理人可覆蓋私募股權、創投基金在管規模的14.6%。協會于2020年2月7日啟動私募基金備案“分道制+抽查制”試點，是遵循私募基金事后備案工作規律的創新改革舉措?；饦I協會表示，在試行私募基金產品備案“分道制+抽查制”期間，協會將及時監測評估實施效果，定期測算并更新私募基金管理人適用指標基準和條件，動態調入或調出適用“分道制+抽查制”私募基金管理人。

星石投資總經理楊玲對此向《每日經濟新聞》指出，扶優限劣一直是監管層對私募行業發展的政策導向，而對于優質私募基金管理人備案提速、事后抽查的方式就是扶優限劣措施之一。被篩選出來的私募基金將能夠以更快的速度備案和交易，提升資金利用效率。對于試行“分道制+抽查制”方式備案機構的挑選，建立在前期信用信息報告的基礎上。信用信息報告已經推送了7期，積累了足夠的經驗和數據，此時推行該篩選辦法的條件已經比較成熟。監管能夠推出更多的扶優限劣措施，提升行業整體競爭力。

行業規模爆發A股“活水注入”加速

在剛過去的2019年，私募基金不僅業績喜人，規模也迎來了爆發，增長近萬億。中基協公布的最新數據顯示，截至2019年底，協會存續登記私募基金管理人24471家，存續備案私募基金81739只，較2018年末增加7097只；管理基金規模13.74萬億元，較2018年末增加9603.56億元，同比增長7.52%。由于2019年股市大盤大漲22%，證券類私募規模也大幅增加2112億元，截至2019年年底，管理規模達到2.45萬億元。

隨著2020年“分道制+抽查制”私募基金產品備案改革試點，私募行業可能迎來更大爆發。隨著備案快速通道推行，行業也將強者更強，尤其是績優百億級私募的規模將迎來大爆發。隨著私募行業的爆發，2019年的私募平均管理規模從5.98億元增加至6.45億元。另外百億級私募從234家增長至262家，50億元規模私募從272家增加至290家，20億~50億元的私募從671家增加至726家。

私募排排研究中心指出，“分道制+抽查制”為優秀的私募基金管理人開通了綠色通道，資源向優質私募傾斜，通過扶優限劣來規范行業發展；另一方面，協會會定期測算并更新私募基金管理人適用指標基準和條件，動態調入或調出適用“分道制+抽查制”的私募基金管理人，有助于促進私募行業信用體系建設。

知遠投資總經理柳正華告訴《每日經濟新聞》記者，對私募基金備案方式的簡化和提速是非常歡迎的，資本市場的改革越來越開放和市場化，私募基金的管理也需要更加高效和市場化。另外高層多次發表支持資本市場發展的談話，前段時間銀保監會出臺鼓勵儲蓄資金通過機構投資入市的政策，本次出臺私募基金的備案流程簡化提速，也是一系列促進資本市場發展的舉措之一。

軒鐸資管總經理肖默指出，“分道制加抽查制”節約了時間成本，包括客戶的時間成本和資金沉淀的時間成本，以往資金歸集后再去備案需要1個星期到1個月的時間，而在這個時間里只能等待產品備案成功。而現在備案時間縮短，可減少資金積淀時間，提升資金利用效率，特別是機會成本，很多主動管理型產品因為備案時間不確定，而丟失機會將不再出現，類固收產品將近增加一個月收益等。