四川限流開放218家景區 多個十億級文旅新項目今年開張

每經記者 朱玫潔    每經編輯 楊歡

作為高度環境敏感性行業，據不完全統計，疫情對四川文化旅游業造成的損失將超過1500億元。當下防控形勢持續向好，四川已在謀劃準備文化旅游業的恢復發展和市場的提振計劃。

按“有序、受控”的原則，截至3月11日，四川省679家A級旅游景區已限流開放218家。同時，在幫助文旅企業渡過難關方面，四川省開始暫退部分旅游質保金，以緩解旅行社現金流壓力。目前已辦理暫退質保金的旅行社有522家，暫退質保金1.31億元。

“我可以充滿信心地告訴大家，疫情之后，四川文旅業將迎來消費回補和潛力釋放的快速復蘇。”四川省文化和旅游廳黨組成員、副廳長嚴颯爽，在3月12日舉行的四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發布會上說。

今年，四川也將適時召開2020年全省文化和旅游發展大會、第六屆中國（四川）國際旅游投資大會、第七屆四川國際旅游交易博覽會、2020四川國際文化旅游節等等，繼續擦亮四川文化旅游品牌。

有序開放文化場館 260項文旅活動正在路上

疫情結束后，將迎來哪些文化旅游活動？

四川文旅行業已有所籌劃，發布會表示：將舉辦超過260項豐富多彩的文旅活動。包括天府綠道文化旅游節等大型節會活動70項，峨眉山音樂節等文化藝術類活動73項，還有民族民俗活動30項，大型賞花踏青、農日采摘體驗等特色活動90余項。

一批四川省標志性文旅項目也將于2020年底前對外開放。例如全球最大室內滑雪場項目——成都融創文化旅游城、投資31億打造的自貢大型恐龍主題樂園、投資29億打造的綿陽華夏歷史文化科技產業園區，還有瓦屋山國家森林公園等生態旅游項目。“這些大項目將以更優質的旅游產品和服務迎接疫情后的消費反彈。”會上，嚴颯爽表示。

除了新項目，一大波旅游優惠舉措也正在路上。

發布會透露，部分景區適時對全國游客免費開放一段時間；四川省國有文藝院團和集團演出，對參與觀演評論、關注新劇目發布的觀眾實行票價8折優惠；對抗疫一線醫護人員和警務人員，四川大劇院贈予優惠卡，在年內免費觀看專享劇目，其他劇目憑卡購票實行８折優惠。

旅游景區與文化場館的安全開放，均按照《四川省新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間旅游景區開放工作指南》《全省公共文化場館有序恢復開放工作指南》等展開工作。“景區提倡無接觸游覽，不聚集和集體活動，落實公筷制，加強餐飲衛生管理……”四川省景區協會會長秦福榮說。同時也建立防控預警機制，設立隔離觀察區域，做好醫療保障。

文化場館則由當地根據自我情況，決定開放的時間，實行一館一策，不搞“一刀切”。在開放場館中，采用人員限流、進出人員實名登記、測量體溫、佩戴口罩等管控措施，并安排專人進行疏導、防止人員聚集。目前四川省已經有14個文化場館有序開放。

派服務專員進駐KTV、旅行社 蹲點直到企業復工

“新冠肺炎疫情發生后，四川文旅市場和文旅消費首當其沖，是受影響最大、損失最嚴重的行業之一。”嚴颯爽說。

為幫助旅行社企業應對經營困難，四川已于2月6日印發了《關于暫退部分旅游服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》。目前，四川省共有1258家旅行社，申請暫退質保金的有584家，已辦理完結522家。當前一些旅行社尚未申請退還質保金的，可在2022年2月4日前提出申請按要求辦理。

除此之外，四川各市也正在落實省文旅廳此前發布的《關于支持文旅企業做好疫情防控有序復工復產的十條措施》。以成都為例，其四部門包括市委宣傳部、市文廣旅局、市財政局、市金融監管局，聯合出臺了20條具體措施，涵蓋了保障安全復工復產、降低企業經營成本、加大金融支持力度、優化政務服務等多方面。

具體而言，例如在租金上，對承租市級國有企業經營性物業的民營中小文旅企業免除2020年2月份租金，減半3、4月份租金；國家級和省級、市級文創園區則為中小文旅企業減免2、3、4月份租金，非國有的園區按實免金額給予30%補貼。

在稅款免減緩繳上，疫情防控期間，對文化旅游企業提供文化體育、教育醫療、旅游娛樂、餐飲住宿等生活服務取得的收入，免征增值稅。另外，2020年3月1日至5月底，小規模文旅納稅人增值稅征收率由3%降至1%。

值得一提的是，成都還通過派出工作專員，進駐文旅重點企業以協助解決問題，包括網吧、KTV、酒店、旅行社、文創企業、景區等各類企業。“按照我們的要求，工作專員原則上是全脫產蹲點在企業工作，把企業當成工作場所，企業不恢復正常運行，我們服務專員不返回原有工作崗位。”成都市文化廣電旅游局副局長王健表示，要確保每一項政策落地落實、每一家文旅企業盡快有序復工復產。