進博會日記|縮短開放“時差”，內陸城市還缺什么

每經編輯 李凈翰    

編者按：進博會邁進第三個年頭。進入新發展階段、構建新發展格局，這場特殊時期舉辦的全球貿易盛會，傳遞出中國向世界敞開市場的堅定決心。

這幾天，城叔將近距離接觸進博會，并帶來一線觀察日記，希望從小切口中，透視中國全面擴大開放的大趨勢。

擴容3萬平方米的中國國際進口博覽會再次開門迎客。

在這一頂級開放平臺上，各國展商紛紛亮出新技術、新產品，與此同時，各省市積極參與、主動對接，推進合作共贏的共同開放，助推新發展格局加速構建。

在技術裝備展區，西門子展位顯得格外“吃香”。湖南、廣東、山東等制造業大省的交易團代表接連現身，讓西門子相關負責人幾乎沒有休息時間。

他不斷向各路人馬介紹最新的產品和技術，沒有一絲疲憊神情，反而顯得越發興奮。

西門子展位 圖片來源：吳林靜 攝

海南交易團則目標明確地走進消費品展區。副省長沈丹陽馬不停蹄地與開云、歐萊雅等知名集團負責人交流，“歡迎來海南”幾乎成了他的“口頭禪”。

作為國內首個自由貿易港，海南近來持續加碼旅游消費，此番與這些國際頂級消費品集團接洽，也給市場帶來更多新期待。

歐萊雅展位 圖片來源：余蕊均 攝

如果說上述交流效果尚需檢驗，醫療器械及醫藥保健展區已經有了更多實在動作。

一天之內，著名原研藥企業阿斯利康一口氣發布在北京、杭州、無錫、廣州和成都五座城市區域總部的新動作。再加上位于上海的中國總部，阿斯利康對不同城市的發展定位，再度拉開中國城市“醫藥之都”競爭的冰山一角……

城市的主動不難理解。經過3年發展，進博會讓展品變商品、讓展商變投資商，交流創意和理念，聯通中國和世界，成為國際采購、投資促進、人文交流、開放合作的四大平臺，成為全球共享的國際公共產品。

而進博會上所透露的行業風向，也為城市及早布局新一輪發展帶來可能性。

在醫藥領域，數字化浪潮推動傳統研發企業向下游拓展，城市合作場景也被更多企業納入發展重點。在進博會上，無論是GE醫療推出的期望打通分級診療“中梗阻”的“妙如”虛擬臨床指揮中心，還是賽諾菲打造的智慧公共衛生城市管理平臺，均將目光瞄準城市范疇。

智慧公衛城市展位 圖片來源：楊棄非 攝

城叔也注意到，對于這些主動擁抱開放的城市，開放資源的注入僅僅是第一步。誰能率先實現理念升級、通過開放倒逼改革，誰就更有可能進一步打開局面，搶得發展先機。

著名電梯制造商奧的斯相關負責人提及，其在中國推出的物聯網解決方案，在不同地區遇到了不同“待遇”——在上海靜安區，這套數字化電梯維護的系統已實現落地，有效節省了人力，國家層面最新政策也對這種“按需維護”的模式加以鼓勵；但在更多內陸城市，出于“15天維修一次”的慣性，仍少有與之合作的動作。

電梯制造商奧的斯展位 圖片來源：吳林靜 攝

在現場，不少參展商表達出擴大與中國技術合作的期望，但仍需更完善的制度來推動合作真正落地，把意向轉變為成果。

從這個意義上講，對于那些期望提升國際合作能級、縮短與沿海開放“時差”的內陸城市而言，需要進一步解放思想，創新體制機制。

當然，要推動新興領域的合作，還考驗著內陸城市在技術和制度環境等方面的準備情況。

比如，不少企業指出，大數據領域還存在不少合作“堵點”，而這部分源自數據賦權不到位、確權不明確、信息安全保障措施不足等一系列問題。在國家已將數據要素納入要素領域改革重點的當下，更需要城市作出符合其發展需求的安排。

圖片來源：吳林靜 攝

不久前，十九屆五中全會公報再次強調，要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環。在“十四五”時期經濟社會發展目標中，“改革開放邁出新步伐，更高水平開放型新體制基本形成”，也彰顯了中國堅定不移實現全面擴大開放的決心。

進博會再次向外傳遞了一種信念：中國將更有效率地實現內外市場聯通、要素資源共享，讓中國市場成為世界的市場、共享的市場、大家的市場，為國際社會注入更多正能量。

中國市場的開放，需要各城市共同構建，而隨著越來越多城市顯示出更加積極的開放姿態，理念的開放程度將最終影響城市的開放水平。

記者|楊棄飛?編輯|李凈翰?肖勇

校對|孫志成

來源：城市進化論（微信號：urban_evolution）