前十月金融機構讓利實體經濟約1.25萬億元！讓利政策下階段是否調整？明年能否延續？央行這樣說……

每經記者 宋戈    每經實習記者 肖世清    每經編輯 廖丹    

11月6日，在國務院政策例行吹風會上，人民銀行副行長劉國強對下階段的貨幣政策調控方向給出了指示。他表示：“總體上繼續保持松緊適度，當然政策調整要基于對經濟狀況的準確評估，不能倉促、不能弱化金融服務實體經濟這個效果，要把實體經濟服務好。另外也不能出現‘政策懸崖’，政策突然中斷可能很多方面適應不了。”

此外，在總結前幾個月金融機構向實體經濟減費讓利成效時，劉國強表示，主要體現在三方面：一是貨幣信貸合理增長，二是融資成本明顯下降，三是小微企業融資“量增、面擴、價降”。

根據人民銀行和銀保監會數據測算，今年前10個月金融系統通過降低利率、中小微企業延期還本付息和普惠小微信用貸款兩項直達工具、減少收費、支持企業進行重組和債轉股等渠道，已向實體經濟讓利約1.25萬億元。預計全年可實現讓利1.5萬億元的目標。

前10個月金融系統向實體經濟讓利約1.25萬億元

受疫情沖擊影響，今年以來人民銀行通過多項政策措施，加大了金融機構對實體經濟減費讓利力度。提及金融服務實體經濟的成效，劉國強表示，一是貨幣信貸合理增長。截至9月末，廣義貨幣供應量（M2）與社會融資規模增速分別為10.9%和13.5%，較上年同期提高2.5個和2.8個百分點，明顯高于上年。

二是融資成本明顯下降。9月企業貸款利率為4.63%，同比下降0.61個百分點，處于歷史較低水平。

三是小微企業融資“量增、面擴、價降”。截至9月末，小微企業融資新增3萬億元，同比多增1.2萬億元；支持小微經營主體3128萬戶，同比增長21.8%；9月新發放普惠小微企業貸款平均利率為4.92%，較上年12月下降0.96個百分點。”

據了解，人民銀行確立了金融系統全年向實體經濟讓利1.5萬億元的目標，會上，劉國強也對這一工作進展作出說明。他指出，前10個月，金融系統通過降低利率為實體經濟讓利約6250億元，通過中小微企業延期還本付息和普惠小微信用貸款這兩個直達工具讓利大約2750億元，這兩個渠道加起來共讓利9000億元。再加上通過減免服務費用、支持企業進行重組和債轉股等措施，金融系統合計向實體經濟讓利大約1.25萬億元，完成了全年讓利1.5萬億元的序時進度。預計全年可以實現1.5萬億元的讓利目標。

對于這一目標下階段的工作部署，劉國強表示：“下一階段，人民銀行將會同有關部門，保持政策穩定性，用好用足現有優惠政策，持續釋放相關政策紅利，把已經出臺的政策用好，進一步落實到位。同時進一步增強各項政策的精準性和直達性，更好推動金融系統向實體經濟讓利，確保完成全年的讓利目標。”

資金要流向實體經濟，不要去玩“錢生錢”的游戲

當前疫情防控成效顯著，經濟也逐步恢復到疫情前的水平，那么金融機構讓利政策下一步會不會考慮作出調整？明年是否會延續這一政策？對此，劉國強給出了答案。

在劉國強看來，今年以來，穩健的貨幣政策更加靈活適度，堅持總量政策適度、融資成本下降、支持實體經濟三大確定性的方向，以制度和政策的確定性應對高度的不確定性。“前期由于疫情原因，不確定性非常大。怎么應對？就是政策要有確定性，貨幣政策主要是三個方面，首先是量上要有一定的數量，當然不能太多，不能溢出來。另外，資金價格總體呈下降趨勢，要有確定性的預期。最后，資金去哪兒？要去實體經濟，不要去玩‘錢生錢’的游戲。”他如是說。

此外，劉國強認為，目前我國經濟發展動力比較足，但也要考慮下一步的政策。“總體上繼續保持松緊適度，當然政策調整要基于對經濟狀況的準確評估，不能倉促、不能弱化金融服務實體經濟這個效果，要把實體經濟服務好。另外也不能出現‘政策懸崖’，政策突然中斷可能很多方面適應不了。所以調整政策要評估，要考慮這些因素。”

會上，人民銀行貨幣政策司司長孫國峰表示，下階段，穩健的貨幣政策將更加靈活適度、精準導向，根據形勢變化和市場需求及時調節政策力度、節奏和重點，一方面特殊時期出臺的政策將適時適度調整，另一方面對于需要長期支持的領域進一步加大政策支持力度。

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