城市24小時 | 誰先搶到下一所“省會大學”？

每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網500503878

日前，有網友在人民網領導留言板就“西安文理學院更名為‘西安大學’”事宜進行詢問，西安市教育局回復：

按照教育部更名大學的標準，稱為大學的，一般至少應具有10個碩士點，并且有5屆以上碩士畢業生。目前西安文理學院缺少碩士點，學院正在全力籌備碩士學位授權單位申報。2023年為新一輪的碩士點申報期，學校將積極爭取，為未來更名“西安大學”奠定基礎。

圖片來源：人民網領導留言板

為了擁有一所“省會大學”，西安籌備多時。早在2016年西安“十三五”規劃綱要中就明確提出，要加大對西安文理學院的支持力度，力爭“十三五”時期成為頗具實力的“西安大學”。

而在面向“十四五”的教育事業發展規劃中，西安再次提出，到2025年，力爭西安文理學院創建為國內一流、特色鮮明的高水平應用型城市大學。

解讀：建設以城市冠名的大學，正在成為象征城市經濟與社會發展水平的新標志。有機構統計，去年各地相繼發布的“十四五”規劃綱要中，有至少35個城市提出創建以各自城市冠名的大學。這當中，省會城市的身影尤為顯眼，包括西安、合肥、昆明、南寧、長沙等多地。

去年底，長沙首提“強省會”戰略。今年5月，長沙市教育局官網發布《關于貫徹落實強省會戰略推動教育高質量發展的實施方案》，在主要任務中提出要“推動長沙學院更名為長沙大學”。

這并不是長沙第一次提出這一目標，早在2019年《關于支持長沙學院建成特色鮮明的高水平應用型地方大學的意見》印發，就提出“支持長沙學院更名為長沙大學”，并將時間明確為在2025年前，向教育部申請更名。

想要從省會學院升格為大學，并非易事。根據教育部頒發的《本科普通院校設置暫行規定》內容，這樣的“升級”需要在辦學規模、學科設置、師資力量、教學與科研水平等7個方面達標。按照西安教育局的回復，目前西安文理學院正卡在“教學與科研水平”這一分項↓↓↓

圖片來源：《本科普通院校設置暫行規定》

長沙學院也在為2023年順利實現“申碩”目標做準備，根據長沙學院官網新聞，本月初，該校領導已帶隊督查碩士學位建設點“申碩”任務分解工作。

在上述城市中，合肥算是動作較快的一個。早在2016年2月，時任合肥學院黨委書記蔡敬民在接受人民網采訪時就透露，為更進一步推進學校向應用型高校轉變，合肥學院正在積極申請改名合肥大學。“合肥作為快速發展中的省會城市，需要有一個以城市冠名的大學。”

2017年合肥成立建設領導小組，籌建“合肥大學”。到2020年底，安徽省教育廳已同意將合肥學院更名合肥大學報請省政府向教育部申報。根據今年初合肥市教育局發布的消息，“合肥學院已完成2021年碩士研究生招錄及高峰培育學科申報、建設等相關工作，做好迎接教育部專家組進?？疾鞙蕚洹?rdquo;

#動向

全國首個海鐵聯運集裝箱碼頭正式啟用

6月28日，全國首個海鐵聯運集裝箱碼頭—北部灣港欽州自動化集裝箱碼頭正式啟用。這是廣西實現“向海圖強、向海而興”海洋夢的關鍵一步。自動化碼頭的啟用將為高水平共建西部陸海新通道提供重要支撐，將極大提升北部灣港的核心競爭力，對加快推進西部陸海新通道國際門戶港和國際樞紐港建設、實現2025年北部灣港1000萬標箱發展目標具有重大意義。

昆山10大措施打造社會主義現代化建設縣域示范

6月28日蘇州市人民政府官網消息，近日，《中共蘇州市委、蘇州市人民政府關于支持昆山打造社會主義現代化建設縣域示范走好新時代“昆山之路”的意見》正式印發。明確10個方面的重點支持措施，包括深度融入長三角一體化發展，服務和融入新發展格局，積極推進產業結構優化升級，加快打造高水平產業創新集群，推動昆山深化兩岸產業合作試驗區制度創新，推進現代綜合交通運輸體系建設等。

廣東在13個地市設立自貿區聯動發展區

6月28日，廣東自貿試驗區聯動發展區建設新聞發布會上消息，近期，廣東省政府批準在廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、韶關、惠州、汕尾、東莞、中山、陽江、湛江、茂名13個地市設立廣東自貿試驗區聯動發展區。廣東將從5個方面推動聯動發展區建設，包括以清單形式復制推廣自貿試驗區改革創新經驗，開展聯動創新探索系統性集成性改革創新，強化區域合作促進產業協同發展等。

又一座世界級跨江工程 張靖皋長江大橋全面開工

6月28日，張靖皋長江大橋項目主體工程全面開工。張靖皋長江大橋地處長三角城市群的中心，依托蘇州、南通、泰州和無錫四大城市，在張家港和如皋境內跨越長江，推動跨江融合發展。這是《長江干線過江通道布局規劃（2020—2035）》中明確的“十四五”期間重點推進的過江通道項目，也是江蘇省長江經濟帶綜合立體交通運輸走廊規劃明確的過江通道重點實施項目。大橋建設工期六年，設計概算311.66億元。

#聲音

今年能否實現GDP增速目標？發改委：有能力應對超預期變化

6月28日舉行的“中國這十年”系列主題新聞發布會上，對于“今年中國能否實現5.5%左右的GDP增長目標”的問題，國家發展改革委副秘書長歐鴻表示，3月份以來，新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多，我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。面對經濟運行中新的下行壓力，要堅決貫徹落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求，重點抓好一個“落實”和兩個“統籌”。

歐鴻強調，與此同時，為應對更為復雜困難局面，我們從解決兩難多難問題出發，常態化充實完善政策儲備工具箱，將根據情況適時及時出臺。從近期經濟形勢看，各方面按照中央要求，統籌抓好疫情防控、經濟發展和經濟安全等工作，重點地區疫情得到有效管控，復工達產加快推進，穩增長政策發力顯效，5月份經濟呈現邊際改善，主要指標均有所回升。

更要看到，我國經濟韌性好、潛力足、回旋余地大，我們完全有信心克服經濟運行中的困難挑戰，有能力應對可能出現的各類超預期變化，確保經濟平穩健康可持續發展。

國家衛健委：與第九版防控方案不一致的措施限期清理

國務院聯防聯控機制于6月28日下午召開新聞發布會，國家衛生健康委新聞發言人、宣傳司副司長米鋒會上表示：當前，全球疫情繼續反彈，我國疫情防控仍然面臨較大的風險挑戰。

米鋒表示，今天，國務院聯防聯控機制綜合組在國家衛生健康委官網全文公布了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。方案全面落實“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，針對奧密克戎變異株的特點，因時因勢對疫情監測、風險人員的隔離管理、中高風險區劃定標準等進行了調整。他強調，第九版防控方案是對防控工作的優化，決不是放松防控，目標是更加科學精準。

米鋒指出，今天上午，在國務院聯防聯控機制綜合組召開的全國疫情防控工作電視電話會議上，強調各地各部門要時刻緊繃疫情防控這根弦，嚴格執行第九版防控方案，把該管住的堅決管住，該落實的堅決落實，該取消的堅決取消，不一致的措施限期清理。國務院聯防聯控機制綜合組將派出工作組，對地方落實情況進行督導。

#數讀

6月地方債發行將超1.9萬億 創歷史新高

近期，按照國務院《扎實穩住經濟一攬子政策措施》有關要求，財政部印發文件要求地方及時編制債券發行計劃，推動新增專項債券資金6月底基本發行完畢、8月底基本使用完畢。在加快發行的要求下，地方債發行明顯提速。

Wind數據顯示，4月地方債僅發行2842億元，5月發行地方債12076億元，6月發行額更有望創下新高。一般而言，地方債發行需提前5個工作日披露發債材料。根據上周披露的發行材料梳理，本周6月27日-6月30日地方債預計發行5210億，其中新增專項債發行4095億。

據媒體報道，這將是地方債連續三周發行規模超過5000億，在地方債發行歷史上絕無僅有?？紤]到風險低、市場認購高等因素，地方債都能成功發行。如將本周發行規模考慮上，6月地方債發行規模將進一步攀升至1.93萬億，創出歷史新高，高出此前歷史高點0.6萬億。