經濟大省政府主要負責人座談會召開：經濟大省要勇挑大梁 財政凈上繳中央的省要完成上繳任務

每經記者 李可愚    每經編輯 陳星    

8月16日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在深圳主持召開經濟大省政府主要負責人座談會，分析經濟形勢，對做好下一步經濟工作提出要求。

會上，中共中央政治局委員、廣東省委書記李希和廣東省長王偉中發了言，江蘇省長許昆林、浙江省長王浩、山東省長周乃翔、河南省長王凱、四川省長黃強通過視頻發言。

李克強說，6個經濟大省經濟總量、市場主體數量、吸納就業都占全國四成以上。經濟大省要勇挑大梁，挖掘自身政策潛力保市場主體穩經濟，穩定本地和外來務工人員就業。穩經濟也是穩財源。財政凈上繳中央的省要完成上繳任務。

工人正使用激光切割機生產 圖片來源：新華社記者 楊磊 攝

經濟大省要挖掘自身政策潛力保市場主體穩經濟

《每日經濟新聞》記者注意到，中共中央政治局7月28日召開會議。會議要求，經濟大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭完成經濟社會發展預期目標。

此次座談會上，李克強也指出，6個經濟大省經濟總量、市場主體數量、吸納就業都占全國四成以上。經濟大省要勇挑大梁，挖掘自身政策潛力保市場主體穩經濟，穩定本地和外來務工人員就業。

李克強說，要發揮中央和地方兩個積極性，堅持發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，深入實施穩經濟一攬子政策，合理加大宏觀政策力度，推進改革開放，穩就業穩物價，保持經濟運行在合理區間，保障基本民生。

浙商證券首席經濟學家李超分析，2021年經濟總量排名前五的省份所制定的2022年GDP增速目標分別為廣東?。?.5%左右）、江蘇省（5.5%以上）、山東?。?.5%以上）、浙江?。?%左右）與河南?。?%左右），均持平或高于全國目標，有望對全國經濟形成火車頭的帶動作用。

李克強說，要多想辦法促消費。盤活專項債債務限額空間，用好政策性開發性金融工具，擴大有效投資并帶動消費。勇于探索改革，深化“放管服”改革，更大激發市場活力和社會創造力。推進高水平對外開放，穩外貿穩外資，實現互利共贏。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進在接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時指出，從產業經濟發展的角度出發，各地會繼續出臺各類優化產業的政策；會議提及了消費、政策性開發性金融工具，此類表述具有積極意義，充分體現了當前對于此類內容的關注。

穩經濟也是穩財源

值得注意的是，在此次座談會上，李克強說，財政凈上繳中央的省要完成上繳任務。

李克強說，穩經濟也是穩財源。財政凈上繳中央的省要完成上繳任務。各省要堅持政府過緊日子，盤活財政存量資金，保障財政收支平衡和基層“三保”。

《每日經濟新聞》記者注意到，今年7月7日召開的東南沿海省份政府主要負責人經濟形勢座談會也提到財政凈上繳和保障國家財力有關內容。

李克強在上述會議上指出，東南沿海5省市經濟體量占全國1/3以上，財政收入占比近4成，在地方對中央財政凈上繳中貢獻近8成，有力支撐了國家財力和中央財政對中西部地區轉移支付。要繼續挑起國家發展、穩經濟的大梁，發揮保障國家財力的主力作用。

中國政法大學財稅法研究中心主任施正文在接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時分析，財政凈上繳省份指的是不需要中央轉移支付，同時還可以向中央上繳財政收入的省份。這些省份經濟發達、稅源充分，一般來說主要是沿海地區發達省份。

施正文指出，此次明確提出“財政凈上繳中央的省要完成上繳任務”，有助于更好地保障中西部、欠發達地區地方財政的需要。當前，我國經濟面臨下行壓力，對于中西部欠發達地區來說，經濟力量顯得薄弱。明確提出財政凈上繳中央的省要完成上繳任務，可以有效緩解欠發達地區當前財政相對困難的情況，從而實現穩定全國經濟大盤的目標。

封面圖片來源：新華社記者 楊磊 攝