城市24小時 | 杭州正在“虹吸”京滬？

每經記者 劉艷美    每經編輯 楊歡    

圖片來源：杭州日報

3月2日，#杭州吸走北京上海人才#話題登上微博熱搜。據浙江日報報道，日前，記者在杭州參加顛覆性技術創新大賽總決賽時注意到，杭州市政府相關負責人致辭提到，杭州新引進的跨城流動人才中，有超過20%來自北京和上海，是最多的兩座城市。

根據獵聘大數據研究院提供的《2022年杭州流入人才畫像》，近一年來跨城市流入杭州的人才來源城市TOP10中，上海和北京占比最高，分別為18.36%、8.92%。

報道還援引媒體預測稱，杭州常住人口“狂飆”到1237.6萬人之后，盡管生育率波動，但靠著人才流入的慣性，以及產業持續轉型升級，杭州常住人口還將維持十余年的增長，最終可能超過1500萬人，像北上廣深一樣城區常住人口超千萬，躋身超大城市。這關鍵一躍，取決于杭州持續從頭部城市乃至全國吸引人才，保持強勁的人才磁吸力。

解讀：其實，人才從北京、上海等一線城市流入新一線城市的話題并不新鮮。憑借相對較低的生活壓力和較大的發展潛力等優勢，新一線城市受到越來越多的青睞。

根據2022年中國城市人才吸引力排名，流出北京的人才主要去向地中，成都、杭州、武漢等與上海、深圳一道，位居前十；流出上海的人才主要去向地中，除一線城市外，也包括蘇州、杭州、南京等城市。

此外，《2022年中國本科生就業報告》還顯示，2021屆本科生中，在新一線城市就業的比例達到27%，較2017屆（24%）增加3個百分點；相比之下，在一線城市就業的比例為18%，較2017屆下降4個百分點。其中，杭州、蘇州、成都等外省籍畢業生流入增長明顯。

按照“人隨產業走”的基本邏輯，人才流動是用腳投票的過程，從中能夠看到城市產業發展和轉型的過程。

以杭州為例，根據當地媒體披露的數據，流入杭州的人才行業分布中，IT/互聯網/游戲高居首位，占比達到28.38%。近年來，杭州電商、互聯網等行業發展迅猛，成為人才集聚“蓄水池”。根據城市進化論發布的《“2萬億俱樂部”勞動人口可持續競爭力報告》（下稱《報告》），杭州信息傳輸、軟件和信息技術服務業就業人員比重從六普1.81%提升至七普5.97%，僅次于北京、上海。

同時也應看到，京滬等城市人口吸引力依然強勁。根據上述《報告》，京滬人才已開始出現“回流”趨勢，尤其在人工智能、集成電路、生物醫藥等戰略性新興產業領域，人才集聚優勢明顯。在9座“2萬億俱樂部”城市中，過去五年，北京人才流入和流出均居首位，并于2020后轉為凈流入。

圖片來源：《“2萬億俱樂部”勞動人口可持續競爭力報告》

在人口負增長背景下，吸引人口流入對城市發展來說越來越重要。一方面，這有賴于城市產業結構不斷優化調整，保持經濟活力，創造更豐富多元、更有含金量的就業機會；另一方面，在吸引人才流入的同時，也要不斷改善就業環境、做好公共配套、提升生活品質，才能真正讓人才留下來。

#動向

專精特新“小巨人”已達8997家

新華社消息，記者從國新辦1日舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上了解到，今年我國將深入實施優質企業梯度培育工程，力爭今年全國專精特新中小企業數量超過8萬家，計劃培育100個左右中小企業特色產業集群。數據顯示，我國已培育7萬多家專精特新中小企業，其中專精特新“小巨人”企業8997家。去年新上市企業中，專精特新中小企業占59%。

遼寧萬名干部進園區企業

遼寧日報消息，聚焦實施全面振興新突破三年行動，遼寧省啟動實施“領導干部進園區進企業 服務振興新突破”專項行動，選派萬名以上領導干部深入園區、企業開展聯系服務工作，送政策、送溫暖、送服務，切實解難題、增信心、強后勁，推進企業發展、產業振興、經濟增長，大力營造尊重企業家、尊重創業者，全社會助力企業健康發展的濃厚氛圍，助力打好打贏新時代“遼沈戰役”。

河南鋼鐵集團注冊成立

3月1日，安陽鋼鐵集團發布消息稱，根據河南省委、省政府部署，河南鋼鐵集團于當天注冊成立，注冊資本為200億元。薄學斌任董事長。根據公開資料，薄學斌于今年1月履新安陽鋼鐵集團董事長一職，此前擔任河南省南陽市常務副市長。

全國首批示范區，十地入選

近日，國家知識產權局公示 第一批國家知識產權保護示范區建設城市（地區）遴選結果， 全國共有10個城市（地區）入選，分別是：天津市濱海新區、上海市浦東新區、江蘇省南京市、江蘇省蘇州市、浙江省杭州市、浙江省寧波市、安徽省合肥市、廣東省廣州市、廣東省深圳市、四川省成都市。

國家級旅游休閑街區“上新”

3月1日，文旅部公布第二批57個國家級旅游休閑街區，包含西安大唐不夜城步行街、大理雙廊鎮民族文化街、泉州中山路、北海老城等。截至目前，前兩批共有111個國家級旅游休閑街區。

#聲音

教育免費，能提高生育率嗎？

全國兩會召開在即，多位代表委員就生育問題發聲，建議降低生育孩子的教育成本。

全國人大代表，知名編劇趙冬苓建議，發放生育津貼，對多生家庭的津貼遞增；為生育女性免費提供生育保險，免費提供基本的生育保健、醫護服務。在教育方面，她建議對2024年以后出生的孩子免除學費、課本費，直至大學階段。

全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏表示，為鼓勵年輕人生育，建議研究將生育成本全面納入社會保障體系。對0-5周歲學前家庭發放育兒補貼，對二孩、三孩家庭實行一次性生育獎勵，為多子女家庭二孩及以上的孩子提供教育補貼，對第三個小孩的學前教育、義務教育和大學教育實行全免費政策。

此前，全國政協委員、四川大學華西醫院教授甘華田也建議，為生育二孩、三孩的家庭發放教育專項補貼，建議第三孩幼兒園至高中免費教育。

#數讀

人社部：我國青年勞動力數量穩中有增

3月2日，國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，人社部介紹就業和社會保障工作情況。針對人口負增長對經濟增長動力的影響問題，人社部副部長俞家棟表示，從就業的角度看，人口下降問題，實際上就是對勞動力供給影響的問題。

根據國家統計局數據，我國16-59歲勞動年齡人口在達到峰值9.2億之后開始下降，去年年末是8.76億人。這種勞動力供給量的減少是在供給高位上的放緩，我們國家仍然是人口和勞動力最多的發展中國家。從結構上看，勞動年齡人口減少，主要還是大齡勞動力退出勞動力市場、數量下降較快，而青年勞動力數量還是穩中有增。據測算，今年需要在城鎮就業的新成長勞動力1662萬人，規模是創近年新高，就業總量的壓力還是比較大。

俞家棟稱，下一步，將會堅持實施就業優先政策，強化經濟發展就業導向，擴大就業容量，緩解就業結構性矛盾，努力提升就業質量，推動實現高質量充分就業，助力經濟高質量發展。

#放榜

國際金融中心指數排名：

中國3座城市進入前十強

3月1日，北京立言金融與發展研究院聯合GYbrand全球品牌研究院發布第12期《國際金融中心指數100強》研究報告。根據報告，國際十大金融中心城市排名分別為：紐約、倫敦、香港、新加坡、上海、洛杉磯、舊金山、北京、東京、巴黎。前十名單中，亞洲占5席，歐洲占2席，北美洲占3席，亞洲金融中心城市在國際金融體系中的話語權日益增強。

根據報告，中國已有香港、上海、北京、深圳、廣州、臺北、成都、杭州、南京、天津、重慶、蘇州、武漢等13座城市進入名單。其中，香港排名第三，較上期排名前進1位；上海排名第五名，較上期排名前進3位；北京排名第八位，較上期排名前進1位。

此外，深圳加速沖擊世界十大金融中心城市，目前排名第12，較上期上升2位；其他上榜城市還有廣州(22，+2)、成都(69，不變)、杭州(72，+7)、南京(89，-1)、天津(92，+1)、重慶(95，新上榜)、蘇州(96，+4)、武漢(99，-2)。與上期相比，青島則從84名跌出榜單，而在第10期榜單中，青島排名第70。

#人事

諸葛宇杰任湖北省委副書記

湖北發布消息，近日，中共中央批準：諸葛宇杰同志任湖北省委委員、常委、副書記。