新城市總部違建被罰一年后撤訴 大廈仍有六成加建面積待拆

每經記者 曾劍    每經編輯 梁梟    

產權登記約1.1萬平方米的大廈，竟然加建了近7000平方米，A股上市公司新城市（SZ300778，收盤價17.78元，市值36.36億）總部大廈的違建面積不小。去年上半年，深圳市龍崗區規劃土地監察局（以下簡稱龍崗土地監察局）出具行政處罰文件，要求公司限期整改。對此，新城市曾申請行政復議、上訴至法院等，試圖補辦手續合法使用部分違建面積。不過，上市公司的訴求并未能得到相關方的支持。

而在7月20日晚間，新城市披露，其在今年5月便已申請撤回上訴申請。《每日經濟新聞》記者注意到，自行政處罰文件下發至今已一年多，新城市累計拆除違建面積的比例約為38.42%。

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公司最終選擇認罰？

據新城市7月20日晚間公告，公司于近日收到廣東省深圳市中級人民法院（以下簡稱深圳中院）的《行政裁定書》。據該文件，新城市于5月6日向法院申請撤回相關案件的上訴及起訴。深圳中院審查后裁定：準許公司撤訴。

新城市撤訴，可能意味著公司對于總部大廈違建事項的處罰最終選擇認罰。

2022年2月、2022年4月，深圳市龍崗區規劃土地監察局陸續向新城市下發《行政處罰告知書》《行政處罰決定書》。龍崗區規劃土地監察局認定，公司未經批準在新城市大廈內部部分樓層加建建筑物，并要求公司自收到行政處罰判決書之日起六個月內自行拆除違法加建的建筑物。

按照龍崗區規劃土地監察局所稱，新城市未經批準在大廈二層、三層、四層、五層、七層、九層、十一層、十二層加建建筑物，違建面積共6895.94平方米。

對此，新城市曾稱，超出面積部分主要是因為大廈單層樓高較高，原部分商戶租賃后為增加使用面積，在其租賃區域進行了裝修搭板建設。

在收到《行政處罰告知書》后，新城市曾陳述、申辯。而龍崗區規劃土地監察局復核后認為，公司的違法行為事實清楚，證據充分。此后，新城市向深圳市龍崗區人民政府（以下簡稱龍崗區政府）申請了行政復議，“希望大廈部分面積通過補辦手續方式合法使用”。不過，龍崗區政府維持了《行政處罰決定書》的決定。

對于龍崗區政府的復議結果，新城市不服，并起訴要求法院判決撤銷龍崗區政府和龍崗土地監察局的有關決定。此后，深圳市鹽田區人民法院（以下簡稱鹽田區法院）組成合議庭，于今年3月17日公開審理后認為，龍崗區政府和龍崗土地監察局的有關決定程序合法，依法應予維持，駁回上市公司的全部訴訟請求。

對于鹽田區法院的一審判決，新城市還是不服，隨即向上級法院提起上訴。直到5月6日，公司申請撤回上訴。

超六成違建面積待拆

新城市大廈為新城市注冊和辦公所在地。大廈于2007年建成，不動產權證書中建筑面積為1.097萬平方米。上市公司表示，大廈以公司自用為主，拆除部分不影響公司自用，剩余在租商戶均未涉及加建部分。

《每日經濟新聞》記者注意到，新城市此前已在陸續拆除違建面積。

2022年8月12日，新城市曾在事項進展公告中透露，按規定現已拆除面積201.43平方米，拆除費用5.44萬元。一個月后，公司披露拆除面積仍維持在201.43平方米，近來，新城市對違建面積的拆除動作有所加快。據最新公告，公司已按規定，近期新增拆除面積約2447.94平方米，合計拆除面積約2649.37平方米，目前拆除費用60余萬元。

據悉，新城市大廈采用成本法進行核算，截至6月30日，凈值為1871.47萬元，經減值測試，大廈目前可變現金額遠高于資產凈值，故無須計提減值準備。

“大廈出租率、租金價格與龍崗同區域租賃市場水平一致，房屋整改不會對公司生產經營造成重大影響。”新城市表示。

7月21日上午，記者就違建拆除的相關問題致電新城市，但電話無人接聽。

封面圖片來源：視覺中國