城市24小時 | 追兵漸近，東莞如何加速？

每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網_501388068_

7月26日，東莞市統計局發布2023年上半年東莞經濟運行情況。根據廣東省地區生產總值統一核算結果，2023年上半年東莞地區生產總值為5262.10億元，同比增長1.5%。其中，第一產業增加值為18.11億元，同比增長3.4%；第二產業增加值為2889.57億元，同比下降2.5%；第三產業增加值為2354.42億元，同比增長7.1%。

上半年，東莞全市規模以上工業增加值2379.57億元，同比下降5.9%，增速比1-5月提高0.7個百分點。固定資產投資總額同比增長8.5%，增速比1-5月提高0.9個百分點。社會消費品零售總額2152.19億元，同比增長3.5%。

解讀：去年受國內外多重因素影響，東莞經濟增速下滑（0.6%），全年GDP11200.32億元，在24座萬億城市中經濟體量排名墊底。今年新春首個工作日，廣東全省高質量發展大會上，東莞便提出，要全力確保一季度開門紅，爭取實現全年增長6%的目標。

數據顯示，一季度東莞經濟增速2.2%，與之相比，東莞上半年的增速有所下降，僅為1.5%，低于全國（5.5%）、全省水平（5.0%）。從單項數據來看，工業承壓仍是東莞此次經濟增速放緩的主因之一——

上半年，全市規模以上工業增加值2379.57億元，同比下降5.9%，比一季度下降0.8個百分點。其中主導產業計算機、通信和其他電子設備制造業增加值下降4.9%，電氣機械和器材制造業下降7.4%。

就在兩天前（7月25日），廣東省省長王偉中到東莞調研并主持召開座談會，提出東莞要舉全市之力穩住工業基本盤，堅持穩存量、拓增量、挖潛量并舉，精準發力做強做優電子信息產業，加快發展高端裝備制造產業，著力推動傳統產業改造升級。

外貿是另外一個“失分項”。根據海關總署日前發布的外貿數據，今年上半年東莞進出口增速僅有-11.3%，被寧波趕超，位列萬億城市六位。在專家看來，在外部環境復雜嚴峻背景下，東莞外貿存在著結構性問題。

一方面，東莞傳統優勢出口產業正加速向資源要素成本相對更低的國家和地區轉移，相應的出口也在轉移。另一方面，隨著東莞轉型升級的不斷深化，外貿競爭力開始向高附加值、高技術密集型產業升級，但這類產品開拓國際市場還需要時間，需求不確定性程度較高。

在此次座談會上，王偉中也提出，東莞要全力推動外貿穩增長，省市聯動再研究出臺一批穩外貿措施，探索推進“跨境電商+產業帶”等模式，全力穩定加工貿易份額，加快培育外貿新增長點，打造電子元器件等集散樞紐。

按照今年初的既定目標，東莞2023年GDP預期增長5.5％以上，爭取達到6％，如今時間過半，東莞壓力不小。更為緊迫的是，作為萬億俱樂部的“守門員”，今年東莞或將迎來新成員“踢館”——今年上半年，憑借新能源產業發力，準萬億城市常州實現GDP4525.4億元，增速7.0%，與東莞的差距正在不斷縮小，從去年上半年的913億元縮減至736億元。

#動向

安徽出臺19條舉措力促平臺經濟發展

近日，安徽省市場監督管理局印發《進一步優化營商環境服務全省平臺經濟高質量發展若干措施》，圍繞經營主體培育、深化監管、規范執法和激發市場活力4個方面出臺19條具體舉措，服務全省平臺經濟高質量發展。為優化服務質量，培育經營主體，安徽省將放寬平臺經濟相關經營主體住所（經營場所）登記條件，進一步簡化平臺經濟相關經營主體分支機構設立手續，放寬新興行業企業名稱登記限制；降低制度性交易成本，擴大電子營業執照應用覆蓋面等。

湖北打造中部最優通關成本省份

湖北省政府辦公廳近日印發《湖北省外貿進出口降成本工作方案》，從降成本、精準支持，強支撐、拓展通道，建平臺、集成服務，優服務、高效通關四大方面提出17條具體措施，以控制外貿企業進出口成本為核心，優化口岸營商環境，力爭打造中部地區最優通關成本省份，加快建設內陸開放新高地。方案提出通關降本目標：到2024年末，全省進出口通關成本降低10%以上。

杭州出臺征求孕產、育兒補助意見

杭州市衛生健康委員會日前就《關于做好我市育兒補助發放工作的通知》公開征求意見，擬對符合條件的二孩、三孩家庭發放2000元、5000元的孕產補助和5000元、2萬元的育兒補助。從人口監測數據和調研情況發現，2017年以來，杭州一孩生育率總體平穩，但二孩、三孩出生率直線下降，適齡市民對于二孩及三孩生育意愿明顯偏低。今年初，“向新出生且戶口登記在杭州的二孩、三孩家庭發放育兒券”已被列入杭州市政府年度十件民生實事項目。

濟南出臺“科創金融十條”

7月26日，濟南市政府新聞辦召開新聞發布會，對日前出臺的《濟南市建設科創金融改革試驗區加快現代金融產業發展若干扶持政策》進行解讀。政策提出，法人金融機構落戶及增資最高補助1.2億元，金融機構一級分支機構落地最高補助500萬元。新增了金融控股公司1000萬元落地補助、商業銀行專營機構500萬元落地補助、起步區新設分支機構50萬元落地補助等相應補助政策。

#聲音

交通運輸部約談15平臺：降過高抽成，加快清退不合規網約車

交通運輸部數據顯示，截至2023年6月各地共發放網約車駕駛員證579萬本，比上月新增20.6萬本，單月新增數量達到有記錄以來的新高（自2020年11月起）；今年第二季度總計新增56.1萬本，也是有記錄以來的季度新高。

7月26日上午，交通運輸新業態協同監管部際聯席會議辦公室組織對滴滴出行、高德打車、T3出行、曹操出行、萬順叫車、首汽約車、如祺出行、享道出行、攜華出行、及時用車、陽光出行、美團打車、百度打車、騰訊出行、攜程用車等網約車平臺、聚合平臺公司進行約談。

此次約談提出六點要求，包括切實維護司機合法權益，進一步規范經營行為，合理制定運營規則，加強與司機群體的溝通協商，落實落細降低過高抽成比例民生實事要求；加快網約車合規化進程，嚴把司機和車輛注冊關，加快清退不符合條件的人員和車輛。聚合平臺公司要嚴格核驗接入的網約車平臺公司經營許可資質，督促網約車平臺公司對駕駛員和車輛有關許可嚴格核驗把關，確保依法合規經營等。

#數讀

上半年全國規模以上工業企業利潤同比降16.8%

7月27日，國家統計局發布數據顯示，1-6月份，全國規模以上工業企業實現利潤總額33884.6億元，同比下降16.8%，降幅比1—5月份收窄2.0個百分點。

1-6月份，規模以上工業企業中，國有控股企業實現利潤總額12002.0億元，同比下降21.0%；股份制企業實現利潤總額24872.0億元，下降18.1%；外商及港澳臺商投資企業實現利潤總額7966.8億元，下降12.8%；私營企業實現利潤總額8689.2億元，下降13.5%。

#放榜

2022年全球百大集裝箱港口發布 中國前十占七

據澎湃新聞消息，國際知名航運媒體《勞氏日報》近日公布2022年全球百大集裝箱港口排名，27個中國港口上榜，當年集裝箱吞吐量4730萬標準箱、連續十三年蟬聯第一的上海港高居榜首。

榜單前十名中有7個來自中國，依次是上海港、寧波舟山港、深圳港、青島港、廣州港、天津港和香港港。除香港港外，其余6個去年的集裝箱吞吐量均實現增長。百大港口中來自長三角地區的有7個，除了上海港、寧波舟山港，還有太倉港、連云港港、南京港、嘉興港和南通港。