城市24小時 | 這潑天的富貴，要輪到杭州了？

每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網_500719031

近日，有關于杭州已接洽迪士尼環球影城項目的消息沖上熱搜，引發關注。據了解，該消息源自本月初公布的《杭州市投資促進局關于市十二屆政協二次會議第478號提案的答復意見》，當中提到，杭州市主要領導對招引世界級主題樂園作出專門批示和工作部署。

據悉，杭州市級相關部門積極謀劃推進相關工作，市文化廣電旅游局針對杭州引進主題樂園組織專題調研，開展可行性認證。市投資促進局對全球主題樂園TOP25、CNPP2023游樂園十大品牌、全球十大主題公園集團的基本情況進行梳理研究，為推進超級主題樂園的項目招引提供參考。

根據此次答復意見，杭州明確將“三江兩岸”區域作為引進大型主題樂園項目主要承載地，并表示，在市、區兩級共同努力下，前期已接洽包括迪士尼、環球影城在內的多個世界級主題樂園項目。目前，已與法國狂人谷樂園簽署引進合作意向書，同時積極洽談和推進《流浪地球》等超強IP相關主題樂園項目。

解讀：當下的一個共識是，傳統的景區景點，已不能滿足當代人出游多元化的需求。作為老牌旅游城市，主打自然景觀的杭州，在疫情前就已經感受到了壓力，2019年，杭州接待入境游客在110萬人次左右，同比增加2%，增幅有所放緩。到了2022年，杭州旅游總收入1297.7億元，僅恢復到2019年的76.2%。

早在今年初，杭州市政府工作報告中提到這樣一句：謀劃打造世界級旅游樂園。在3月發布的《杭州市人民政府關于加快促進旅游業高質量發展的實施意見》中也提出，要緊盯全球知名文旅IP巨頭、全國旅游20強集團等，重點引進世界級主題公園品牌等現象級項目。

一個世界級主題樂園的吸金能力有多強？今年4月，上海迪士尼樂園所在的上海國際旅游度假區披露的七周年成績單顯示：度假區開放運營7年來，已累計接待游客逾1.13億人次，共實現旅游收入超615億元，創造直接就業崗位1.5萬個。

此外，2021年，中國旅游研究院發布的《上海迪士尼度假區快樂旅游趨勢報告》提到，2016年6月—2019年6月，上海迪士尼樂園固定資產投資對上海全市GDP年均拉動0.13%。樂園消費對上海全市GDP年均拉動0.21%。樂園游客在滬消費對全市旅游產業收入年均貢獻4.09%。

不過，像迪士尼、環球影城這樣的世界級旅游樂園落戶并非易事。此前美國華盛頓城市土地研究所曾指出，一個大型主題公園必須位于沒有強烈市場競爭的地區。眼下，上海迪士尼正在繼續擴建中，北京環球影城也規劃了二期和三期。短期來看，再新建一座迪士尼樂園，甚至環球影城的可能性不大。

就在杭州接洽迪士尼、環球影城項目的消息傳出后，有媒體聯系到杭州文化廣電旅游局，工作人員表示，迪士尼環球影城項目并非由政府接洽，而是由杭州市商旅運河集團負責。“還是前期的一些工作。”他說。

不過杭州還有其他的選擇——根據答復意見，杭州目前已與法國狂人谷樂園簽署引進合作意向書，同時積極洽談和推進《流浪地球》等超強IP相關主題樂園項目。

按照杭州的規劃，到2025年，全市國內外游客總數達到1.5億人次，文化和旅游產業增加值占GDP比重達到18%以上；旅游產業增加值突破1600億元，占GDP比重達到7%以上，旅游業消費帶動力和經濟貢獻度全面提升。

#動向

南通市國土空間總體規劃：打造上海大都市北翼門戶城市

南通11月6日舉行《南通市國土空間總體規劃（2021—2035年）》成果新聞發布會，規劃明確南通的城市性質為上海大都市北翼門戶城市、全國性綜合交通樞紐城市、富有江海特色的現代海洋城市、國家歷史文化名城；主導職能為長三角先進制造業重要支點、產業科技創新孵化基地、海洋經濟創新發展示范城市、江風海韻綠色宜居家園。預測2035年南通市域常住人口區間為920萬~980萬。據市政府官網，2022年末南通常住人口為774.35萬人。

武漢光谷發布“新能源智能網聯汽車發展12條”政策

11月7日，武漢東湖高新區召開新能源智能網聯汽車產業發展系列舉措新聞發布會，正式推出“智能網聯汽車發展12條”政策，以搶抓智能網聯汽車與光電子信息產業融合發展戰略機遇，形成技術引領和應用示范的創新發展格局。光谷力爭在2025年使相關產業總規模達到1000億元，爭取有整車項目投產，打造具有光谷特色的世界級新能源智能網聯汽車產業集群，實現新型“造車夢”。

內蒙古財政4.13億元支持高校“雙一流”建設

據內蒙古日報消息，為加快建成中國特色、世界一流的大學和優勢學科，2023年以來，內蒙古自治區財政下達自治區直屬高校“雙一流”（一流大學、一流學科）建設和特色發展引導資金4.13億元，支持7所自治區直屬高校建設21個一流學科。其目的在于，通過財政資金支持，充分調動自治區直屬高校積極性，提升其綜合實力和競爭力，實現內涵式發展。

黑龍江對大跨度重型鋼結構屋面建筑開展排查整治

據新華社哈爾濱消息，佳木斯市樺南縣悅城體育俱樂部屋頂坍塌事故發生后，黑龍江在全省開展房屋建筑安全檢查“回頭看”工作，重點對大跨度重型鋼結構屋面建筑進行排查整治。本次安全檢查工作將重點對體育館、運動健身場所、歌舞劇院、博物館和中大型會議室等大跨度重型鋼結構屋面建筑開展全覆蓋排查整治。全省各地組織建筑原設計單位、結構方面專家、檢測機構等專業力量全程參與，運用專家判定+現場檢測+技術評估等手段，及時采取有效措施，消除安全風險隱患，確保使用安全。

#聲音

央行行長潘功勝：房地產市場調整對金融體系的外溢影響總體可控

關于房地產金融風險，中國人民銀行行長、國家外匯管理局局長潘功勝在2023金融街論壇年會上表示，房地產行業發展長周期繁榮背景下，部分房地產企業長期“高杠桿、高負債、高周轉”經營，資產負債快速擴張。為了防止房地產風險向行業擴散，金融部門優化調整房地產金融政策，包括出臺“金融16條”，設立保交樓專項借款，調整首付比、按揭貸款利率等宏觀審慎金融政策。

潘功勝指出，隨著經濟回升向好，加上房地產政策效果顯現以及市場的自身修復，8月份以來，我國房地產市場成交總體改善。目前，房地產相關貸款占銀行貸款余額的23%，其中約80%為個人住房貸款，一直以來，在中國，我們實行非常審慎的個人住房貸款政策，房地產市場調整對金融體系的外溢影響總體可控。

#數讀

報告：中國產業鏈韌性全球第二，人才資本與創新投入仍需加強

11月6日，全球化智庫（CCG）發布《人才、創新與產業鏈韌性報告（2023）》。《報告》選取了人才資本、創新資源、產業總體情況、制造業表現和企業活力等5個一級指標和22個二級指標，構建國家產業鏈韌性指數。

《報告》顯示，世界主要國家產業鏈韌性根據得分可分為若干梯隊。其中，美國大幅度領先，中國列第二名，德國、日本、新加坡三國表現旗鼓相當、分列第三至第五。第六至第十名的韓國、英國、瑞典、以色列、法國。前十名中，歐美國家與亞洲國家各為5個，數量上平分秋色。

《報告》認為，中國在制造業表現、產業總體情況、企業活力表現方面優勢明顯，但人才資本方面暫處弱勢地位，創新投入仍需持續加強。

#榜單

2023軟科中國最好學科排名，北京江蘇上海上榜學科數量居前三

11月8日，高等教育評價專業機構軟科正式發布“2023軟科中國最好學科排名”。為了和當前中國高校在學科建設中對高水平學科的認知口徑保持一致，該排名將全國前3%（或前2名）作為“中國頂尖學科”的標準，將位列全國前7%（或前3名）和前12%（或前4名）作為“中國一流學科”的標準。

根據統計，共有103所大學的314個學科點入選中國頂尖學科。共有20所高校有5個以上中國頂尖學科。北京大學、清華大學分別以28個和26個中國頂尖學科位列全國前二，復旦大學、上海交通大學以14個和13個中國頂尖學科位列全國第三和第四，中國人民大學、浙江大學各有12個中國頂尖學科。

從各省級行政區的上榜學科數量分布看，北京占據絕對優勢，各層次的上榜學科數量都高居全國第一。上海的前3%的頂尖學科數、前7%和前12%的一流學科數均位列全國第二，高峰高原學科建設成效顯著。

江蘇的前50%學科數緊隨北京，位列全國第二且遙遙領先其它省份。此外，湖北、浙江、陜西、廣東、四川等省的中國頂尖學科數量處于國內前列，廣東、湖北、山東、陜西、浙江等省的上榜學科總數較多。