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    深圳南苑新村舊改13年后進度刷新 周邊房價已近每平方米10萬元

    每日經濟新聞 2023-12-21 23:28:10

    每經記者 陳榮浩    每經編輯 陳夢妤    

    歷時近13年的舊改,終于迎來了曙光。12月15日,深圳市南山區城市更新和土地整備局一紙公告,將南苑新村這個“塵封”十余年的舊改項目進展再度公之于眾。

    公告稱,因公共利益需要,根據《深圳經濟特區城市更新條例》(深圳市六屆人大常委會公告第228號)規定,現擬對南山區南頭街道南苑新村城市更新單元范圍內房屋實施征收。

    12月18日下午,《每日經濟新聞》記者在現場了解到,目前絕大多數住戶都已搬遷出南苑新村,項目已經用圍欄圍起來,進入村內的重要出入口均有保安值守,西區的大門處張貼有房屋征收提示。

    同日下午,有知情人士向記者透露,目前項目由萬科主導,簽約率早已達到了95%(調解和征收的前提條件),但還沒拆,具體什么時候拆需要等政府指示,預計這個流程的時間在半年左右。

    多數房子現已搬空

    南苑新村位于南山區南頭街道,距離前海中心區2公里,后海中心1.3公里,靠近桃園地鐵站。南苑新村分為東區、西區兩部分,由深圳市南山金城房地產開發有限公司在上世紀80年代建成,多為6層左右的住宅。多數房子現已搬空,整個村落均由鐵欄圍起來,外人無法進入舊小區內。

    12月18日下午,記者從知情人士處了解到,目前南山區人民政府已發布征收提示,正式啟動征收程序。南山區南頭街道南苑新村項目行政征收辦公室也已正式揭牌,后續將按照城市更新項目行政調解、行政征收流程走,直至開始正式拆遷。“根據之前其他舊改項目的情況來看,預計到正式拆遷要半年左右。”

    南苑新村附近的樓盤包括西海明珠花園、桃苑小區、如意家園等,掛牌價多在7萬元到10萬元/平方米不等。

    南苑新村屬于深圳較早推進的舊改項目,但這一進程并不順利。

    2010年4月,南苑新村與木頭龍、金鉆豪園、鶴塘小區、華泰小區、龍溪花園、海濤花園、橋東片區,共同被列入第一批《2010年深圳市城市更新單元規劃制定計劃》。由深圳市金暉房地產有限公司(以下簡稱金暉地產)向南山區政府申報,并取得了項目立項批示。

    2012年1月,金暉地產選擇退出,萬科以收購方式全面介入,這在當時被認為是萬科首進南山的里程碑式項目。

    按照此前的規劃,該項目將由1棟寫字樓公寓、2棟公寓、9棟超高層住宅以及1所18班小學、1所9班幼兒園組成。

    2013年1月,項目啟動公示,但此后的數年間,種種問題導致項目進展遲緩。直到2022年11月,項目專規正式印發批復、掛網公示;2023年3月,項目正式啟動行政調解工作;2023年12月,南苑新村房屋征收處于提示階段。

    此次進入行政征收階段,距第一批簽約業主搬離已經過去了近13年。

    時間越長補償越多?

    南苑新村距今長達13年的舊改時間,也是部分城中村改造進度緩慢、阻力重重的一個縮影。

    據《每日經濟新聞》記者梳理,廣州、深圳等城市的舊改及城更項目均存在類似現象。

    比如位于廣州核心區域的洗村舊改項目,由于涉及村民、經濟利益等多方復雜糾葛,從2009年官宣至今也已經推進了十余年。

    而在深圳2010年公布的首批8個舊住宅區改造項目中,成功改造后完成入市的有南山鶴塘小區、羅湖木頭龍項目以及鹽田橋東片區舊改,入市的項目分別為木頭龍舊改(益田御龍天地項目)、鶴塘小區舊改(深業鶴塘嶺花園)和橋東片區舊改(卓越榮津瀚海灣)。目前還有3個項目未拆除重建。

    12月18日,建誠晟業總經理苑承建在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,舊住宅改造和城中村改造項目,在深圳、廣州等地以開發企業為主體單位,以動態市場價格為主要補償標準,加上被改造項目多有違建、加建、出租經營等復雜的歷史遺留問題,缺乏一以貫之的強有力的規劃管控,導致在早年改造項目中,時間越長、補償越多,建成項目收益越多的現象,所以客觀上造成改造項目只有推進緩慢,才符合改造主體單位和被改造對象共同利益。

    苑承建還提到,由于過去幾年房地產市場下行,以往模式難以為繼,改造主體單位很多面臨無力持續推進項目狀況,造成城市更新項目進入實質停擺的階段,客觀上造成了耗時較長狀況。

    在國研新經濟研究院創始院長朱克力看來,可以從政策引導、拓寬資金來源、完善產權變更機制等方面入手。

    “城更項目通常需要大量資金投入,包括拆遷、建設、基礎設施等方面費用。此外部分房屋涉及產權變更,要處理復雜的產權、土地使用權等方面,也是導致項目進程緩慢的重要原因。”朱克力說。

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