每日經濟新聞 2023-12-24 20:58:35
每經記者 李彪 每經實習記者 石雨昕 每經編輯 陳星
12月23日,由清華大學主辦,清華大學投融資政策研究中心承辦,清華大學中國發展規劃研究院、清華大學國家治理與全球治理研究院協辦的第八屆中國PPP(政府和社會資本合作)論壇暨投融資政策論壇在北京舉辦。
論壇邀請權威專家和業界精英,圍繞宏觀經濟形勢、投融資政策和熱點領域、PPP新機制、基礎設施REITs(不動產投資信托基金)、擴大民間投資等主題探討交流,助力中國投融資事業健康可持續發展,夯實高質量發展基礎。
《每日經濟新聞》記者注意到,日前召開的中央經濟工作會議強調,要激發有潛能的消費,擴大有效益的投資,形成消費和投資相互促進的良性循環。完善投融資機制,實施政府和社會資本合作新機制,支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設。
清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜在主旨演講中表示,推動大規模設備更新和消費品以舊換新可能是一個發力點,但是促消費不能只靠消費政策,也要在投資方面發力,找到投資和消費的結合點。“比如城市地下管網、教育高質量供給、住房保障等,在具體實施過程中要靠政府和社會資本合作新機制加以保障。”董煜說。
此外,他認為,此次中央經濟工作會議關于宏觀調控方面有兩個新提法。一是會議提出,把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,強化政策統籌,確保同向發力、形成合力。
董煜說,2022年中央經濟工作會議曾提出,要更好統籌經濟政策和其他政策,增強全局觀,加強與宏觀政策取向一致性評估。“在前期開展一致性評估工作的基礎上,今年會議提出,把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,這是宏觀調控的一大創新。”
另一個新提法是“加強經濟宣傳和輿論引導”。“如果在政策宣傳解讀上出現偏差,很可能會影響政策效果。今后要加強政策解讀,每一次重大經濟政策出臺后,第一時間傳遞正確的信息,真正把政策信息完整、準確、全面傳遞到各領域。”董煜說。
董煜接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,無論是經濟政策還是非經濟政策,都會對預期產生影響。中央經濟工作會議提出的“把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估”,實際上是看相關政策是否可能對市場、企業、預期造成影響。
中央經濟工作會議提出,明年要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破。中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀也表示,穩中求進就是把穩作為大局和基礎,多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策,謹慎出臺收縮性、抑制性舉措。
董煜表示,未來會按照這個原則對政策做一致性評估,讓各政策能更好地同向發力。
“當然,一些新政策在征求意見時可能還不是非常完善,還需要多方討論,評估哪些舉措可能會對市場產生較大影響,政策正式出臺前要多聽各方面意見。”董煜補充說。
封面圖片來源:視覺中國-VCG41183865137
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