每日經濟新聞 2024-01-17 23:18:49
每經特約評論員 陳憲
據新華社報道,2023年中國經濟運行數據17日公布。初步測算,2023年全社會研究與試驗發展(R&D)經費投入達33278.2億元,R&D經費投入強度達2.64%,比上年提高0.08個百分點。
中央經濟工作會議提出的2024年經濟工作任務之首,是“以科技創新引領現代化產業體系建設”。筆者認為,實現這個任務的微觀選擇是強化科技型企業自主創新主體地位。科技型企業建立和完善創新鏈,通過與一流的“大院大所”合作,建立企業主導的研發機構,建立有效的激勵機制,專注于做應用基礎研究和開發試驗研究,是強化企業自主創新主體地位的基本途徑。
為什么科技型企業自主創新很重要?可以通過三個經濟學概念——成本、效率和激勵,解釋和回答。
2023年11月15日,在第二十五屆高交會上,機臂、旋翼等飛行系統可以完全折疊收納的小鵬匯天陸空一體式飛行汽車對公眾展出 新華社圖
只有企業能為成本埋單
在現代社會,創新是一種極其關鍵的經濟活動。它包括企業家創新、科技創新和產業創新;在科技創新和產業創新中,又有原始創新與集成創新之分。創新本質上都是試錯,而且,成功率很低,所以,試錯成本很高。企業是營利性組織,其存活和發展的前提是利潤最大化,尤其是長期利潤最大化??萍夹推髽I的研發投入同樣要符合這一基本原則。
以往對企業做基礎研究的懷疑,一個重要方面,就是認為它會影響企業的利潤最大化。利潤最大化一定程度上對應成本最小化,或者說,成本最小化是利潤最大化的另一種表述。這里的成本,既指財務成本,也包括機會成本。從企業戰略選擇的角度看,這里的成本主要是指機會成本。在企業發展的早期,研發投入主要集中在開發試驗研究是不言而喻的。然而,當企業發展到高研發、高技術階段,在研發投入中,就將作出A(基礎研究投入)多一些還是B(開發試驗研究投入)多一些的選擇。財務成本每天都在發生,是短期成本,機會成本是中長期成本,與戰略決策息息相關。
因此,企業自主創新的試錯成本很高,主要是指機會成本很高。而且,只有企業才能承擔這個成本,為這個成本埋單。它們也會在創新中獲得超額利潤??萍夹推髽I早晚會感知到,加大基礎研究投入,是機會成本最低的選擇,有利于企業的中長期發展,并有可能持續引領行業發展。同時,可以實現更多承擔社會責任的使命。我國一批科技型企業的決策者已經深刻地體悟到這一點。
企業是最講效率的組織
和其他經濟活動一樣,創新也要講效率,而且要有更高的效率。這是因為,創新效率提高將有助于提高創新的成功率。能夠付諸產業化(量產)的創新成果無非來自兩個方面,一是企業自主創新成果,二是科技創新成果轉化。后者的成果主要來自“大院大所”。現有科技成果轉化的統計,涉及不同的統計口徑,筆者無意引用這些數據。但數據總體表明,到目前為止,科技成果轉化率及成功率都不高。
盡管提高科技成果轉化率和成功率還有很大的空間,但是,為了滿足以科技創新引領現代化產業體系建設的要求,強化科技型企業自主創新,讓更多的產業化成果是來自科技型企業,是首要的、決定性的任務和途徑。
這是因為,企業是最講求效率的組織,它們在正確制定戰略的基礎上,能夠通過有效地配置和整合資源,實現以最少的投入獲得最多最好的研發成果;企業和企業家能夠感知到市場要什么,適應需求或創造新需求需要做什么。這將會帶來最高的創新效率。企業在創新活動的實踐中,深知哪些因素對提高創新成功率最為重要,除了其自身要做的以外,科技型企業會積極參與創新和產業生態的營造及完善,因為創新和產業生態對于科技創新、產業創新及其協同是最重要的因素。
技術進步由市場決定
在市場經濟條件下,企業內部通常有著制度化、體系化的激勵措施,最大限度地調動企業員工的工作積極性。在科技型企業,對于從事研發創新活動的科技人員,激勵措施更是不可或缺的重要手段,物質的、精神的獎勵是提高創新效率和研發成功率的重要保證。
宏觀經濟學內生增長理論的核心觀點是,技術變革速度受到經濟激勵的影響,技術進步是內生變量。盡管這是一個宏觀經濟理論的重大創新,但它是建立在微觀(企業)事實基礎上的。由此表明,技術進步是由市場體系運行決定,而不是外生的——由市場體系外的因素決定,內生技術變革對科學發現、技術發明和文化創意等作出解釋,更好地解釋了生產率的變化。市場體系由市場主體和市場機制組成,市場主體內部的激勵機制,市場機制客觀存在的激勵機制共同決定著創新成本和創新效率的高低??萍夹推髽I激勵機制的效果,對于它們的生存和發展是生死攸關的。
高昂的創新試錯成本,只有企業才能承擔;創新活動的效率,只有在企業才能達到最高;創新所需要的激勵,只有在企業才能有效地形成。這三個方面的原因(因素),決定了唯有強化科技型企業自主創新主體地位,才能以科技創新引領現代化產業體系建設。
(作者系上海交通大學安泰經濟與管理學院教授,深圳行業研究院、中國發展研究院研究員)
封面圖片來源:新華社
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