2024年如何擴內需？國家發改委答每經：大力改善居民收入預期，提高消費能力

每經記者 張懷水    每經編輯 陳旭    

1月18日，國新辦舉行新聞發布會，請國家發展改革委相關負責人解讀當前宏觀經濟形勢和政策。

根據中央經濟工作會議精神，擴內需仍然是2024年中國經濟發展的“重頭戲”?！睹咳战洕侣劇酚浾呔痛嗽诎l布會現場提問：圍繞如何激發消費和投資增長潛力，請問國家發展改革委將采取哪些舉措？

國家發展改革委副秘書長、國民經濟綜合司司長袁達就上述問題回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，當前和未來一段時間，要鞏固和增強經濟回升向好態勢，必須堅定實施擴大內需戰略，進一步釋放消費潛力，擴大有效投資。

資料來源：Wind（萬得）、浙商證券研究所楊靖制圖、視覺中國圖

拓寬居民增收渠道

國家統計局數據顯示，2023年全年，我國社會消費品零售總額471495億元，比上年增長7.2%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率是82.5%。

袁達回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，消費是最終需求；投資既是當期需求，也是未來供給，通過商品或服務購買等鏈條傳導，還能有效帶動收入增加、消費擴大，形成需求牽引供給、供給適應引領并創造需求的良性循環。

談及今年擴內需的重點工作，袁達表示，一方面要激發有潛能的消費，要下大力氣改善居民收入預期、提高消費能力、增強消費意愿。

為此，首先是促進居民多渠道增收。更加突出就業優先導向，確保重點群體就業穩定，積極拓寬居民增收渠道，擴大中等收入群體規模，強化農民增收舉措。

其次，創新商品和服務供給。要大力發展數字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點，促進新能源汽車、電子產品等大宗消費，同時以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動消費品以舊換新。

三是提高商品和服務消費質量。持續推動開展家用電器、兒童用品、紡織服裝以及新興消費品等產品質量分級，加強文旅、體育、養老家政等服務消費領域標準研制，提升文化、旅游、體育等消費基礎設施，改善消費軟環境，讓群眾放心、安心、舒心消費。

另一方面，擴大有效益的投資，要拓展有效投資空間，持續優化投資環境，切實提高投資綜合效益。首先是發揮好政府投資帶動放大效應。其次，大力激發民間投資活力。三是推動降低投融資成本。四是持續加強投資項目服務和要素保障。

袁達指出，完善投融資機制，實施好政府和社會資本合作新機制，全面梳理適宜民間資本參與的項目清單，依托投資項目在線審批監管平臺進行項目推介，支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設。在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面，進一步打通制約民間投資的堵點、難點、痛點。

新能源汽車下鄉

2023年，以電動載人汽車為代表的“新三樣”出口保持了快速增長。如何促進新能源汽車產業的高質量發展成為媒體關注的焦點。

對此，國家發展改革委政策研究室主任金賢東在發布會上表示，2023年，在市場需求拉動、宏觀政策推動以及全行業共同努力下，我國新能源汽車產業保持良好增長態勢。中央經濟工作會議已經對提振新能源汽車等大宗消費作出部署，國家發展改革委將不折不扣抓好貫徹落實，會同有關部門抓緊完善政策，積極擴大新能源汽車消費，推動產業高質量發展。

重點是“三個加快”。

一是加快優化促進新能源汽車消費的政策措施，深入開展新能源汽車下鄉活動，大力推動公共領域車輛電動化，促進新能源汽車市場平穩健康發展。

二是加快推動新能源汽車技術創新，強化汽車企業創新主體地位，提升電動化智能化技術水平，增強新能源汽車產業競爭力。

三是加快構建高質量充電基礎設施體系，不斷優化完善充電網絡布局，加快重點區域基礎設施建設，提升運營服務水平，為新能源汽車產業發展提供有力支撐。

封面圖片來源：視覺中國