上海、天津、江蘇等多地“地方金融管理局”更名上線

每經記者 劉嘉魁    每經編輯 張益銘    

近日，地方金融管理機構更名加速推進，上海、天津、江蘇、內蒙古等多地的地方金融管理局已經完成了更名，去掉了“監督”二字，顯示出地方金融管理機構的角色和定位發生了重大變化。

上海、天津等多地已完成地方金融管理機構更名

據《每日經濟新聞》記者了解，截至1月24日，已經有上海、天津、江蘇、內蒙古等多地的地方金融管理局官網完成了更名，由原來的“地方金融監督管理局”變為“地方金融管理局”，去掉了“監督”二字。這些省市的地方金融管理局與黨委金融委員會辦公室和黨委金融工作委員會同列，構成了地方金融監管體制。

其中，上海市地方金融管理局于1月22日更新了官網信息，顯示為中共上海市委金融委員會辦公室、中共上海市金融工作委員會、上海市地方金融管理局、上海市推進國際金融中心建設辦公室。局長周小全的個人簡介頁面，也相應修改為中共上海市委金融委員會辦公室常務副主任、中共上海市金融工作委員會常務副書記、上海市地方金融管理局局長、上海市推進國際金融中心建設辦公室主任。

天津市地方金融管理局于1月19日正式掛牌成立，并在官網同步更新。官網信息顯示，天津市地方金融管理局與金融委員會辦公室和金融工委同列，名稱調整方式與江蘇省地方金融管理局類似，由此前的“天津市地方金融監督管理局”調整為“天津市地方金融管理局”。市委常委、常務副市長、市委金融辦主任、市委金融工委書記劉桂平，市委常委、市委組織部部長周德睿出席儀式并揭牌。

今年初，江蘇省作為第一批地方金融兩委掛牌的省份，江蘇省地方金融管理局率先掛牌成立。官網顯示，中共江蘇省委金融委員會辦公室、中共江蘇省委金融工作委員會和江蘇省地方金融管理局的字樣同列。此前擔任江蘇省政府副秘書長的鞏海濱已任江蘇省委金融委員會辦公室常務副主任、省委金融工作委員會常務副書記、省地方金融管理局局長。

圖片來源：江蘇省地方金融管理局官網

內蒙古自治區地方金融管理局也于近日更新了官網信息，顯示為中共內蒙古自治區黨委金融委員會辦公室、中共內蒙古自治區黨委金融工作委員會、內蒙古自治區地方金融管理局。馬保國已任自治區黨委金融委員會辦公室分管日常工作副主任、金融工作委員會分管日常工作副書記、自治區地方金融管理局局長。

此外，福建、青海等省份的地方金融管理局官網也已經更名，更名方式與上述地區類似。

為何地方金融管理局要去掉“監督”二字？

業內人士：防止監管套利、監管真空、監管碎片化

本輪黨和國家機構改革中，金融監管體制改革是重點之一。地方金融管理局的更名，是本輪機構改革中，金融領域的重要舉措，旨在加強黨中央對金融工作的集中統一領導，提高金融服務實體經濟的質效，有效防范化解金融風險，維護區域金融穩定。

2023年3月，《黨和國家機構改革方案》提出，組建中央金融委員會，負責金融穩定和發展的頂層設計、統籌協調、整體推進、督促落實，作為黨中央決策議事協調機構。設立中央金融委員會辦公室，作為中央金融委員會的辦事機構，列入黨中央機構序列；組建中央金融工作委員會，統一領導金融系統黨的工作，指導金融系統黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等，作為黨中央派出機關，同中央金融委員會辦公室合署辦公。

地方層面，機構改革方案提出深化地方金融監管體制改革，建立以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監管體制，統籌優化中央金融管理部門地方派出機構設置和力量配備。

那么，為什么地方金融管理局要去掉“監督”二字呢？一位地方金融監管人士向記者表示，這是為了更好地履行地方金融管理的職責，避免與中央金融管理部門地方派出機構的監管職能重疊或沖突。地方金融管理局的主要職責是貫徹落實中央金融委員會的決策部署，協助中央金融管理部門地方派出機構做好金融監管工作，推動地方金融改革創新，服務地方經濟社會發展，防范化解地方金融風險，維護地方金融穩定。

地方金融管理局的更名，也預示著今后地方金融監管體制的改革方向。一方面，要加強與中央金融管理部門地方派出機構的協調配合，形成有效的監管合力，打破部門壁壘，防止監管套利、監管真空、監管碎片化。另一方面，要發揮地方金融管理局的專業優勢，針對地方金融市場的特點和需求，制定有針對性的政策措施，促進地方金融市場的健康發展，支持地方經濟轉型升級，服務民生改善。

封面圖片來源：每日經濟新聞 劉國梅 攝