城市24小時 | 經濟大省弱省會，要變“大”了？

每經記者 劉艷美    每經編輯 楊歡    

圖片來源：攝圖網_501699639

新黃河客戶端消息，近日，山東省自然資源廳印發《山東省黃河流域國土空間規劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規劃》)，提出到2035年，構建形成“一圈兩帶五區”國土空間保護開發總體格局。其中還提出，以“泰山—黃河”為本底構筑大濟南框架。

根據《規劃》，“一圈”即濟南都市圈，強化核心帶動作用，打造黃河流域綠色低碳高質量發展引領區。“兩帶”即黃河、大運河，“五區”即魯北、魯西北、魯西南、汶泗、淄濰（西部）五大農田集中區。

作為黃河下游地區唯一特大城市，山東支持濟南建設黃河流域中心城市，將高水平打造濟南都市圈，強化濟南都市圈核心帶動作用，實施“強省會”戰略。推動濟淄、濟泰同城化，輻射帶動聊城、德州、濱州、東營等城市協同發展，同步提升菏澤、濟寧要素支撐能力，打造黃河流域綠色低碳高質量發展引領區。

解讀：據當地媒體解讀，以“泰山-黃河”為本底構筑大濟南框架，這是首次行之于規劃的文字表述。這也意味著，在黃河、泰山之間，山東意欲打造一個“大濟南”。

作為東部沿海經濟大省、人口大省省會，濟南一直因經濟、人口規模較小，在省內地位尷尬，被稱為“大省份小省會”。這一定程度上也與濟南地理區位相關。夾在泰山和黃河之間，受東西狹長、南北短促的地形限制，其發展空間日益受限。

為此，近年來，從山東到濟南，不斷顯露做大、做強省會的意圖。2017年，山東省第十一次黨代會首次將“提高省會城市首位度”寫入黨代會報告；2020年底，山東又明確提出實施“強省會”戰略。

從數據來看，濟南GDP首位度從2018年11.8%提升至2022年13.8%，但在27個省會城市中依然處于墊底位置。進一步做強省會，是打造黃河流域高質量發展核心增長極的現實需求，也是建設有全國影響力的現代化都市圈的必要條件。

早在2020年6月，山東省政府就發布《關于加快省會經濟圈一體化發展的指導意見》，提出促進濟南、淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營7市“一體化”布局。而此次《規劃》則進一步從區域格局、產業集聚等多層次、多角度謀劃了濟南都市圈發展。

其中明確，要率先推進濟南、淄博、泰安一體化建設，構建以泰山為生態綠心、黃河為生態主軸的都市圈綠色發展內核，加快高端服務功能聚集。

加強東營、德州、聊城、濱州等城市與濟南協同協作，形成都市圈外圍聯動圈層。

支持濟寧、菏澤等其他沿黃城市發展，建設濟寧—棗莊城鎮密集區，培育菏澤區域增長極，形成濟南都市圈向南對接長三角地區、向西輻射黃河流域的戰略支點。

可以說，一個北跨黃河、南越泰山的“大濟南”輪廓初顯。按照《規劃》設定的目標，到 2035 年，沿黃9市要素集聚水平明顯提升，濟南在全國特大城市中的位次穩中有進，淄博、濟寧、泰安、聊城城市規模進一步壯大，東營、德州、濱州、菏澤邁入100萬人以上大城市行列。

#動向

教育部：在全國設64個義務教育教學改革實驗區

央視新聞消息，教育部日前印發《關于推薦義務教育教學改革實驗區和實驗校的通知》，明確在全國設立64個實驗區、192所實驗校，深入落實課程方案和課程標準，全面推進教學方式變革，著力解決教學改革重點難點問題，探索深化課程教學改革的有效實踐模式，總結一批具有示范作用、借鑒意義和推廣價值的典型經驗，在全國義務教育教學改革中發揮先行先試、示范引領作用。

地方金融監管體制改革啟動

澎湃新聞8日消息，原江蘇省地方金融監管局官網有了更新，江蘇省委金融委、江蘇省委金融工委和江蘇省地方金融管理局正式亮相。在此輪地方金融監管體制改革中，江蘇省委金融委是首個公開亮相的省級金融委，同時“江蘇省地方金融監督管理局”名稱變更為“江蘇省地方金融管理局”。

廣東兩大產業集群發展路線圖出爐

廣州日報消息，綠色石化和先進材料，是廣東省兩大戰略性支柱產業。日前，廣東省工信廳聯合多個部門先后印發《廣東省發展綠色石化戰略性支柱產業集群行動計劃（2023—2025年）》和《廣東省發展先進材料戰略性支柱產業集群行動計劃（2023—2025年）》。根據行動計劃，廣東力爭到2025年邁入世界級綠色石化產業集群行列，產業規模和工業增加值力爭超2萬億元和4800億元；形成1個年主營業務收入達28000億元以上、工業增加值達6475億元的先進材料產業集群，邁入世界級先進材料產業集群行列。

大連新機場今年有望開建

1月8日，民航局舉行新聞發布會。民航局綜合司副司長孫文生介紹，2024年的重大項目方面，將積極擴大行業有效投資，加快推進在建民航機場、空管、科教等重大項目建設，爭取大連新機場、合肥機場改擴建等一批樞紐機場和定邊、輪臺等一批新建支線機場項目新開工建設。

合肥大學正式揭牌

安徽日報消息，1月8日，合肥大學揭牌活動在合肥大學南艷湖校區舉行。合肥大學前身是創辦于1980年的合肥聯合大學，2002年與合肥教育學院、合肥師范學校合并為合肥學院。2016年，學校正式提出更名合肥大學，2020年12月，省委、省政府將更名報告上報教育部。2023年11月30日，教育部正式批復同意合肥學院更名為合肥大學。

#聲音

黑龍江省委書記調研，詢問外地游客游玩體驗

當前，黑龍江冰雪旅游持續升溫。據《黑龍江日報》報道，1月7日，黑龍江省委書記、省人大常委會主任許勤到亞布力滑雪旅游度假區調研檢查第九屆亞冬會場地場館改造、冰雪旅游和安全生產等工作。他強調，要搶抓機遇、乘勢而上，大力發展冰雪經濟和特色文化旅游，推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業鏈發展。

在陽光度假村滑雪場，許勤乘纜車登上三鍋盔山頂，詳細了解陽光度假村運營和亞布力機場規劃建設情況。他強調，要理順管理體制，建立共享機制，讓游客有更多選擇空間。要按照國際標準，建設更高水平的冰雪設施，提供更優質的服務保障。要做好亞布力機場建設前期工作，加快選址、可研、報批等工作，爭取盡早開工。

在雪具大廳，許勤還與來自廣東、浙江等地的游客親切交談，詢問游玩體驗，歡迎多提寶貴意見，祝福他們在龍江玩得開心愉快。

#數讀

寧波加入用電“千億度”俱樂部

近日，據國網浙江省電力有限公司寧波供電公司消息，2023年寧波全年全社會用電量1031.80億千瓦時，首次突破“千億大關”，同比增長6.08%。寧波加入北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶、蘇州、濱州、東莞等組成的用電“千億度”俱樂部，同時成為浙江省內首個全社會用電量破“千億度”的城市。

數據顯示，2023年寧波第一產業用電量4.37億千瓦時，同比增長11.87%；第二產業用電量737.50億千瓦時，同比增長7.30%；第三產業用電量160.40億千瓦時，同比增長8.94%。

作為典型的制造業城市，寧波全年制造業用電量673.56億千瓦時，同比增長8.29%。增幅最大的“汽車制造業”依舊領跑制造業，增速達28.33%，而其下屬的新能源汽車制造更是一馬當先，用電增速達66.68%。

#放榜

去年哪些博物館更火爆？

近日，2023年度全國熱搜博物館百強榜單發布，故宮博物院、中國國家博物館、陜西歷史博物館、上海博物館、蘇州博物館、三星堆博物館、廣東省博物館、南京博物院、浙江省博物館、成都博物館年度排名前十。

本次共有100家受到網友高頻搜索的博物館上榜。年終榜單根據全年四季度各館“中博熱搜指數”平均值排名，自動生成百強榜單。全年共有133家博物館被中博熱搜榜各季度榜單收錄，其中30余家博物館未進入年度總榜。