上周5家上市公司暴露環境風險 再現逃避監管排放水污染物

每經記者 劉志遠    每經編輯 程鵬 楊夏    

通過逃避監管排放水污染物，合鍛智能（SH603011，股價6.46元，市值31.94億元）被罰37萬元；超標排放水污染物，誠志股份（SZ000990，股價7.92元，市值96.25億元）控股公司收到31萬元罰單……

2024年1月第四周，哪些上市公司的環境保護與信披責任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第146期。

每日經濟新聞聯合環保領域知名NGO（非政府組織）公眾環境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省區市、337個地級市政府發布的環境質量、環境排放和污染源監管記錄等權威數據來源，每周收集剖析中國數千家上市公司及其旗下數萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環境信息數據，發布“A股綠色周報”，旨在借助環境數據庫及專業解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經營活動中的環境信息更加陽光透明。

根據1月第四周收集到的數據，《每日經濟新聞》記者發現，共有5家上市公司在近期暴露了環境風險。

一周綠鑒：合鍛智能逃避監管排放水污染物被罰

在企業管理能力、財務狀況、行業競爭等因素之外，環境風險日漸成為上市公司重要的經營風險之一。環境風險關乎企業發展，也關乎企業形象。

本期數據顯示，生態環境領域違法違規等風險信息共關聯到5家上市公司。其中，3家屬于國資控制的企業。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，5家上市公司背后有69.03萬戶的股東，投資標的登上環境風險榜，可能使他們面臨投資風險。

本期值得注意的是，合鍛智能因通過逃避監管排放水污染物，被合肥市生態環境局罰款37萬元。

文號為皖合環﹝經﹞罰﹝2024﹞1號的處罰書顯示：“2023年9月6日，合肥市生態環境局執法人員對位于安徽省合肥市合肥經濟技術開發區紫云路123號的合肥合鍛智能制造股份有限公司開展執法檢查檢查發現你單位利用潛水泵及臨時軟管將熱處理車間產生的除垢廢水排放至車間外北側小樹林內。上述行為屬于通過逃避監管的方式排放水污染物。”依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項被合肥市生態環境局罰款37萬元。

合肥市生態環境局責令合鍛智能規范運行各污染防治設施，確保污染物經處理后達標排放，禁止使用通過逃避監管的方式排放水污染物。

1月25日，《每日經濟新聞》記者致電合鍛智能，接線人員表示，該則處罰會在定期報告中進行信息披露，相關整改行動已經完成。

此外，中國建筑（SH601668，股價5.17元，市值2167億元）子公司中建二局第一建筑工程有限公司因未按核準內容處置建筑廢棄物，被深圳市羅湖區住房和建設局罰款10萬元。

信用中國收錄文號為深羅住建罰決﹝2023﹞32號的處罰書顯示：“中建二局第一建筑工程有限公司作為羅湖區邊檢總站二大院棚戶區改造項目基坑支護、土石方工程的施工單位，在2023年6月1日至2023年7月31日期間共產生處置建筑廢棄物電子聯單1007單，其中39單無消納聯單，存在未按照核準的內容處置建筑廢棄物的行為。”依據《深圳市建筑廢棄物管理辦法》第五十條第二項被深圳市羅湖區住房和建設局罰款10萬元。

環保處罰：誠志股份控股公司超標排放水污染物

本期收錄的數據中，誠志股份控股公司安徽誠志顯示玻璃有限公司（以下簡稱誠志玻璃）因超標排放水污染物，被蚌埠市生態環境局罰款31萬元。

信用中國收錄的文號為皖蚌環﹝淮﹞罰﹝2024﹞1號的處罰書顯示：“2023年9月22日，蚌埠市生態環境局執法人員對安徽誠志顯示玻璃有限公司現場檢查，檢查時，該公司廢水總排口正在排放廢水。檢查期間，委托安徽省佳逸環保科技有限公司對該公司總排口外排廢水取樣檢測。2023年9月27日，檢測報告顯示，安徽誠志顯示玻璃有限公司總排口外排廢水中氨氮濃度為42.5mg/L，該公司環評文件及批復中規定氨氮排放標準≤30mg/L，超過污染物排放標準41.6%。”依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項，1月11日，誠志玻璃被蚌埠市生態環境局罰款31萬元。

處罰書顯示，蚌埠市生態環境局于2023年11月13日以《蚌埠市生態環境局行政處罰事先（聽證）告知書》告知誠志玻璃作出行政處罰的內容、事實、理由以及享有陳述申辯權和聽證申請權。誠志玻璃2023年11月15日提出聽證申請，蚌埠市生態環境局于11月30日舉行聽證，誠志玻璃申辯總排口是整個公司的排水，氨氮超標的部分是公司生產中的一個環節，通過舉證誠志玻璃工作人員日志以及處理含有氨氮廢水排量的時間，申辯日排放量非500噸以上不足1000噸，訴求為減輕處罰。鑒于誠志玻璃提供的證據材料無法證明訴求合理合法，不符合減輕處罰情形。

1月24日，《每日經濟新聞》記者通過誠志股份公開電子信箱發送采訪函。1月25日，記者致電誠志玻璃，接線人員表示，暫不了解是否會申請行政復議，該則處罰的整改行動已完成。1月26日，誠志股份電話回復記者表示，誠志股份收到相關處罰消息時，立即作出了全面檢查，目前正在整改，考慮到還存在環保隱患，誠志玻璃已部分停產。同時，相關公告已提交深交所。

近年來，隨著ESG（環境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業的可持續發展能力。上市公司財務投資和戰略投資的環境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業環境數據被納入A股綠色報告項目數據庫。

需要說明的是，環境信息數據的公開均有賴于環境監管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設上得到保障。

相關法律法規規定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門，應當依法公開環境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。

公眾環境研究中心（IPE）及自然資源保護協會（NRDC）編寫的《2018~2019年度120城市污染源監管信息公開指數（PITI）報告》也指出，環境信息以“公開為常態、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公認的原則。

（實習生鄧宇瀚、王可欣、劉笑塵、李庚堯對本文亦有貢獻）