一份來自房企的“跨界提案”

每經記者 張文瑜    西安    每經編輯 賀娟娟

1月28日下午，政協陜西省第十三屆委員會第二次會議在西安閉幕。

政協會議向來是做各類提案的，旨在針對地方經濟社會發展積極建言獻策。意見建議是否提得準、有新意，一直是一大看點，而“跨界”給出相關提案的亦不在少數。

在諸多建議中，一份關于動力電池回收的“跨界”提案，引起筆者關注。提出該提案的政協委員，并非來自新能源汽車行業。

“跨界”提案背后

據媒體報道，今年陜西省兩會期間，省政協常委、萬科西北區域事業集團首席執行官郭繼勛提交了《關于完善動力電池回收機制的若干建議》的提案，將目光投至新能源汽車領域。

雖然提案內容與民生問題高度相關，但與其所處領域卻天差地別。

從提案內容來看，針對完善動力電池回收機制上，郭繼勛提出3條建議：

1. 利用陜西高校及科研院所的技術優勢以及產業數據優勢，開展相關產業研究；

2. 在政策端、金融端鼓勵相關行業創新商業模式，聯合頭部企業組建回收終端產業鏈；

3. 完善動力電池全生命周期管理監測體系，賦予單個電池“身份證”的記錄體系。

這份提案不光結合了地方科教優勢，也提出明確的動力電池回收“溯源”體系。提案內容看似凝練，實際上也有很多次的調研支撐。

談及“跨界”提案的初衷，郭繼勛向筆者表示，因為萬科參與了很多物業項目的管理，自己每個月都會去項目物業進行調研，發現隨著居民使用新能源汽車比例逐年提升，地下車庫充電樁安裝持續增多，因安全隱患風險關注了解相關情況，后續經過研究發現行業目前存在電池回收的短板，因此準備了上述建議和提案。

行業背景層面，陜西新能源汽車行業此前大放異彩，對地方產業帶來了重塑性影響，“跨界”提案背后對行業的認識和考量，值得細細推敲。

動力電池回收“緊迫”

一般來講，車輛使用5到8年，電池容量低于80%便會影響車輛續航，這個時候，動力電池就會面臨“退役”。

一方面來看，被回收的動力電池是電池材料來源的途徑之一，部分電池適當修復后可直接投入到較低要求的電池領域進行二次使用，實現資源的循環利用。例如通信基站、太陽能路燈、UPS電源及其他小型儲能領域。如損耗較大的電池，則會直接拆解回收。

另一方面，廢舊的動力電池易燃易爆，如不能妥善處理，將會帶來新的環境污染和安全問題。無論是基于動力電池綠色循環應用還是環境保護層面，電池回收都是一項繞不開的長期命題。

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“目前動力電池回收市場的回收機制尚不完善，存在許多難點問題。如正規網點回收占比小，行業整體依然呈現‘小散亂’格局。”郭繼勛亦向筆者坦言，“同時操作流程存在安全隱患，合規企業回收量和處理量有限，一部分退役電池流向小企業，并已形成個體回收區域性市場聚集區，拆解操作不規范，需要引起重視。”

結合2014年開始的電動車快速普及增長情況來看，雖然當下退役動力電池占比并不高，但隨著時間的推移，未來報廢電池數量或將持續增長。

據測算，到2025年，我國退役動力電池將接近116萬噸。

新的產業機會

“推進資源循環利用，對于我省乃至全國綠色工業和循環經濟高質量健康發展具有重要意義。”郭繼勛告訴筆者。

從城市角度來看，陜西作為全國汽車大省，擁有比亞迪、吉利、陜汽等主流車企，具備研發設計、關鍵零部件和整車制造等新能源汽車全產業鏈供應體系。截至2023年，新能源汽車產量占全省汽車總產量的71.1%。

在新能源汽車技術的驅動和產業爆發的同時，動力電池回收利用的問題也愈發突出，行業共識是，只有完善動力電池回收環節，新能源汽車產業發展才能真正“從綠色回歸綠色”。

目前動力電池回收利用處于行業發展初期，無論是城市還是企業都處于“跑馬圈地”的階段。陜西雖然已經形成新能源汽車完整產業體系，但在電池回收這一新興產業領域尚需進一步完善。

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此前印發的《陜西省“十四五”制造業高質量發展規劃》中就重點提到，推進綠色安全發展，促進再生資源高效高值化利用，完善動力電池回收利用體系，強化溯源管理。

這一舉措，亦被視作行業規范化、規模化發展的積極信號。

在筆者看來，這也是城市一個絕佳的產業機會：誰能率先“拿下”動力電池回收關鍵環節優勢，誰就能再次重塑汽車產業格局。

如能加大電池回收這一關鍵環節的重視和布局，不僅是陜西加快全產業鏈布局的重要手筆，也填補了地方鋰電池回收利用領域的短板，延伸區域新能源產業鏈條。

這份提案，亦體現了頭部職業經理人的格局視野及社會責任感。同時也是深度參與陜西區域發展的敏銳洞察，實現與城市的同頻共振。