這場代表局長交流會，為何被直呼“沒見過”

每經記者 淡忠奎    每經編輯 劉艷美

“我是一名老代表，已經履職16年，但是這種形式還是第一次見。我們直接向各個局長提問，他們也是直接回復。”2月1日21時20分許，坐了2個半小時的成都市人大代表付天力站起身，他還沉浸在剛剛結束的“代表·局長面對面”咨詢交流會的余溫里。

和付天力感受一樣，多位履職多年的成都市人大代表都對《每日經濟新聞》記者感嘆，“沒見過”這樣的交流會，市人大代表和各職能部門的主要負責人如此近距離交流，“反映出政府職能部門工作方式的創新，也傳達出這座城市的態度”。

通過集中視察調研，提出議案和建議，再與市政府相關部門進行溝通交流，是代表們熟悉的履職流程。如代表所言，“我們所代表的是成都2100萬市民”。

這一次，為了更好地聽取代表們反映的群眾呼聲訴求、更直接聽取代表意見和建議，成都市十八屆人大二次會議創新性地舉行“代表·局長面對面”咨詢交流會，圍繞經濟、社會、城建三個領域，抹平雙方的“信息差”，給市人大代表依法履職搭建平臺、創造條件，更好地發揮建言獻策、暢通民意的職能。三個交流會分場同步進行，每一場時長都超過了2小時。

圖片來源：每經記者 淡忠奎 攝

老代表的“第一次”

“我想提問市體育局，我們大運會賽后場館的使用和運營情況，以及未來還有什么樣的考慮？”在“代表·局長面對面”咨詢交流會（社會領域）中，來自青羊團的代表任舸率先提問。

“我們大運會上一共有49個比賽場館，我們賽后根據實際情況舉辦國際乒聯世紀杯混合團體賽、世界體育舞蹈節、ATP250成都公開賽等，提升場館利用率。”成都市體育局局長王毅接過話茬，從布局賽事活動、分類實施場館開放、推動場館可持續運營等維度，分享了賽后場館利用的探索。這種直截了當、條理清晰的回答給交流會“打了一個樣”，點燃了更多代表們提問的熱情。

即便是對履職多年的老代表而言，像這樣“面對面”式地提問局長也是第一次。在“代表·局長面對面”咨詢交流會（經濟領域）中，來自金牛團的代表付天力最先搶到提問機會——

“我們成都市過去一年在科技成果轉化方面取得哪些成效？下一步還有什么具體的舉措和考慮？”

“我們經常聽到，成都大院大所比較多，我們的技術供給方學校有這個技術，但是不知道哪些企業有需要。有些企業想做，但是找不到哪個老師去做這個事情。”成都市科技局局長丁小斌表示，針對這一現象，成都開展了“校企雙進·找礦挖寶”活動，去年組織近5000家企業走進包括北大、北航、西安交大等80所高校，以推動國字號平臺向企業開放、建立共享機制等方面，破解信息不對稱問題。

圖片來源：每經記者 淡忠奎 攝

更進一步，他透露，成都將全力實施成果轉化“一號工程”，全面落實“成果轉化28條”，重點推進碩德藥業、文瀾智谷等10個中試平臺建設，以及持續打造“科創通+科創島”技術轉移服務體系等。

“一個是深度，一個是全面。”付天力告訴《每日經濟新聞》記者，“我也參加過很多次這樣的會，但是這次丁局長講的內容很實在，舉措想法都很到位。我對回答很滿意。”當晚的交流現場，丁小斌也是最“熱”的局長之一。

“代表·局長面對面”咨詢交流會（經濟領域）現場，各位局長“輪番上陣”，用超過2個小時的時間，解答了15位代表的提問。當晚9時許，最后一輪次提問，仍然有近10位代表舉手，有話要說……

局長們的“專業度”

“城鄉融合發展過程中，土地綜合整治是一個一直以來都非常難以解決的困惑和問題。我的提問主要是土地綜合整治方面出臺了哪些政策和措施。”

這是“代表·局長面對面”咨詢交流會（城建領域）的場面，提問的是成都市人大代表、成都四三六文化創意有限公司董事長楊芳?，F場，代表們圍繞城市更新、閑置土地使用、城市生活垃圾管理、住房保障等城建領域關鍵問題向各位局長踴躍發問。“這是我第七次參加市人代會，但也是七年來第一次參加這樣的活動。”楊芳難掩激動地說，這反映出整個人大工作，包括政府職能部門在工作方式上的創新。

圖片來源：每經記者 淡忠奎 攝

“回訪”中，局長們的謙遜務實及專業度，成為代表們口中頻頻提及的關鍵詞，“這也讓我們感受到我們的城市可以建設得更好、更有溫度”。

事實上，參加交流會的局長們都是“有備而來”。記者在會場觀察到，大多數局長們落座時就會迅速從包里掏出一疊資料或者筆記本，其中成都市住建局局長夏先義還隨身攜帶了一張地圖。

他在會后告訴《每日經濟新聞》記者：“我帶的是我們的軌道交通地圖，我想如果代表有需要，我們就可以給代表匯報，我們的工作要自覺接受代表的監督”。

據付天力觀察，當代表們向各個局長提問時，能夠看到他們準備得很充分，對自己的工作確實“心里有數”，“就像‘白天鵝’，看似悠閑，但腳下在拼命地劃。我們確實感受到了。”

不少代表提到，2024年成都市政府工作報告很強調民聲、民生。從這一背景來看，舉辦“代表·局長面對面”咨詢交流會也是貼近民生的一次有益嘗試和突破。付天力認為，代表們身后站著人民，今天與局長直接溝通，也是傾聽民意的表現。

抹平雙方“信息差”

面對面溝通幫助人大代表們直接向局長反映群眾呼聲，同時也是消除雙方“信息差”的重要方式，能更為精準地建言獻策。成都市人大代表秦遠富本來想向成都市科技局局長建議，成都市布局人工智能產業時可以為相關企業提供一些政策扶持，但是他發現“丁局長在回答問題時已經解答了困惑，原來成都在這方面早有布局”。他在會后透露，將在交流會基礎上修改建議，更精準地提出問題。

圖片來源：每經記者 淡忠奎 攝

作為一名律師，成都市人大代表李大福很關心民營經濟發展，“據我觀察，民營企業家的信心還是不夠足，下一步我們將采取哪些措施更好提振民營企業的信心？”成都市人大代表、成都伊藤洋華堂有限公司董事長黃亞美則非常關心，成都要打造國際消費中心城市，接下來如何推動電子商務和實體經濟的良性互動和協同發展？

在三場面對面交流活動中，從民生實事到產業發展、民營經濟，到消費中心城市、美食之都建設，代表們的問題幾乎涵蓋城市發展的方方面面。

“代表和局長面對面交流，我們感覺非常親切，應該說是政府職能部門和人大代表‘雙向奔赴’的具體行動。”在成都市人大代表王力宏看來，一方面，代表能夠將基層市民的需求直接帶給相關部門，另一方面也能真切了解政府部門工作難點、痛點，讓人大代表在更好履職的同時，也能促進政府職能部門工作。

對于代表們的提問和建議，局長們也表示“很受啟發”。夏先義說，無論是加快軌道交通建設還是加快城市更新、推進住房保障等方面，代表們都提出了很多意見、建議，有利于改進政府部門的工作，更好地把企業服務好、把群眾服務好，把城市建設好。

“我想城市和人一樣，它需要不同階段的發展。成都是一座偉大的城市，但我們如何把這座‘雪山下的公園城市、煙火里的幸福成都’規劃好、建設好、維護好，需要全體人民共同的智慧，我想今天的交流會核心的邏輯起點也是這里。”籌辦交流會的相關負責人如是總結。