新春第一會！證監會召開系列座談會聽取意見，強調堅持以投資者為本的理念

每經記者 王硯丹    每經編輯 葉峰    

兔年末尾，吳清被任命為新一屆證監會主席。這位新主席有何打法，是2億多投資者關注的話題。

2月19日晚間，證監會發布消息，在2月18日至19日新春上班伊始，證監會召開系列座談會，就加強資本市場監管、防范化解風險、推動資本市場高質量發展廣泛聽取各方面意見建議。

座談會由證監會黨委書記、主席吳清和領導班子成員分別主持。從新聞稿來看，本次座談會規模極大，包括專家學者、中小投資者、上市公司、擬上市企業、證券基金經營機構、會計師律師事務所、私募機構、外資機構等方面代表參與座談。而探討的內容也非常廣泛，與會代表聚焦當前市場關切的熱點問題以及制約資本市場長遠發展的體制機制和政策問題深入研討，提出了寶貴的意見建議。

系列座談會主要圍繞六大主題，特別提及規范各類交易行為

具體來看，本次證監會新春系列座談會，與會代表主要就以下六大主題提出了建議，進行了討論。

一是對資本市場健康發展的意義達成了共識：資本市場健康發展直接關系億萬投資者的“錢袋子”，關系經濟社會發展大局，必須嚴之又嚴抓監管，匯聚合力強信心。

二是建議嚴把IPO準入關，加強上市公司全過程監管，堅決出清不合格上市公司，從根本上提高上市公司質量，增加投資回報。

三是堅持以投資者為本的理念，規范各類交易行為，提升制度公平性。

四是發展壯大專業投資力量，推動更多中長期資金入市。

五是堅持市場化法治化方向，堅定不移深化資本市場改革，擴大制度型開放，夯實資本市場高質量發展的制度基礎。

六是建議進一步加大對各類證券違法犯罪行為的懲治力度，形成更多有宣示效應的案例，切實保護投資者特別是中小投資者合法權益，維護公開公平公正的市場秩序。

證監會表示，當前證監會正在認真貫徹落實黨中央、國務院關于資本市場的一系列重要部署，深入推進強監管、防風險、促發展各項工作。資本市場涉及方方面面，越是在形勢復雜嚴峻的時候，越要廣開言路，集思廣益，凝聚共識。證監會將認真對待來自各個方面的意見建議包括批評意見，經過論證切實可行的馬上就辦，一時不具備條件的做好溝通解釋，及時回應市場關切，依靠各個方面的共同努力把資本市場建設好、發展好。

嚴打惡意做空，推動上市公司提升價值

在此之前，證監會著手對提升上市公司質量、嚴打內幕交易、維護市場穩定運行做了多項工作。

2月5日，證監會發文《嚴懲操縱市場惡意做空 切實維護市場穩定運行》，披露了多起操縱市場做空的案例，并表示：“操縱市場惡意做空，嚴重侵蝕老百姓的‘錢袋子’，已經站到了全體股民的對立面，擾亂股市健康穩定運行的正常節奏。證監會將保持‘零容忍'高壓態勢，堅決重拳打擊，讓膽敢違法操縱、惡意做空者‘傾家蕩產、牢底坐穿'。”

2月5日，證監會上市司召開推動上市公司提升投資價值專題座談會。會議強調，提升上市公司投資價值，是踐行以投資者為本理念的重要體現，也是提高上市公司質量的重要方面。上市公司要切實承擔提升自身投資價值的主體責任，主動提升投資者回報，積極維護市場穩定，合力提振投資者信心，并提出了四個要求：

一是高度重視提升上市公司投資價值。上市公司必須關注市場對公司價值的反映，深入分析市值異常波動的原因，及時采取有效措施改善公司投資價值。

二是要建立提升投資價值內部長期機制，強化上市公司自身對提升上市公司投資價值的思考。

三是依法充分運用好提升投資價值“工具箱”，包括股份回購、大股東增持、常態化分紅、并購重組等市場工具。

四是主動加強與投資者溝通，通過業績說明會、路演等方式，有效改善投資者預期。

此外，2月9日，證監會還表示，近日組織稽查執法、日常監管力量集中查辦了招商證券多名從業人員買賣股票等違法違規行為。依托刑事追責、行政處罰、行政監管措施、內部問責進行立體化懲戒，對63人作出行政處罰，合計罰沒8173萬元。據證監會統計，2019年至2023年，共查辦67起從業人員違法炒股案件，對139人作出行政處罰。