全國政協委員、吉祥航空董事長王均金：建議鼓勵民營航司補充拓展樞紐網絡

每經記者 舒冬妮    每經編輯 魏官紅    

2024年全國兩會，全國政協委員、吉祥航空董事長王均金帶來了關于進一步恢復國際航線促進出行消費的提案。

數據顯示，2023年民航全行業完成地區及國際旅客運輸量約為0.36億人次，為2019年同期的42%。在國際航班運力供給方面，從2023年年初的10%持續增長到年底的60%，與2019年相比整體恢復37.5%。國際航班恢復程度方面，中非恢復程度最高，超過疫情前同期水平，北美約為20%，亞洲約為60%，歐洲約為80%。

全國政協委員、吉祥航空董事長王均金 圖片來源：受訪者供圖

國際航班在旅客數、運力供給的恢復仍有待提升。王均金認為，國際航班恢復乏力，除了市場需求的不穩定性、航司運營成本的壓力等宏觀原因外，客觀上還存在國際航點數量不足、國際中轉比例不高、民營補充優勢待提升三大原因。對此，王均金提出三條建議：

第一，持續鞏固雙邊合作，加大航權儲備。繼續深化“一帶一路”成果，鞏固中歐合作，強化中美航權合作，為國際航班恢復創造良好的雙邊和多邊合作基礎，加大航權儲備。對于目前恢復較好的歐洲、亞洲市場，特別是北京、上海至歐洲、日本、韓國主要樞紐機場的航權，可以進一步擴大。

第二，加大政策支持力度，促進出入境旅游增長。加強文旅宣傳推廣，提升入境簽證的便利性，促進出入境旅游增長；凈化網絡自媒體空間，減少夸大及不實的旅游信息的傳播；在大型國際樞紐機場加大對新開加密國際航線的財政支持力度，降低航空公司的經營風險；多方面加大對境外機場保障資源、簽證政策、簽證審批的協調溝通，減少不利因素；增強機場、海關、邊檢等相關單位國際航班保障協作，重點提升國際夜航保障能力和中轉保障效率，降低國際航班運營成本、便利旅客中轉出行，開辟更多具有保障夜航能力的省會機場國際航線，進一步促進出行消費增長。

第三，優化集中航線資源，鼓勵民營航司補充拓展樞紐網絡。從兩國雙邊協議到實際航權分配過程中，將航線資源向北上廣樞紐集中，并優先分配給北上廣、具有與外航市場競爭能力的主基地航司。鼓勵民營主基地航司積極參與國際競爭，作為國際樞紐的有益補充，拓展樞紐機場的航線網絡通達性，優化樞紐網絡結構，提升國際化水平，實現差異化競爭。