以“河湖長制”促進“河湖長治”

一泓清水潤洪州。 張銳紅 攝

打撈水庫水葫蘆，水清景更美。

守護一江清水，助力農業高質量發展。

推進污水管網建設，強化城區污水治理。

春日洪雅，美麗河湖猶如一幅幅靈動的風景畫，繪就人與水和諧共處、水與城和諧相應的生態畫卷。近年來，洪雅縣堅持以習近平生態文明思想為指導，始終把河湖保護治理作為一項政治工程、民心工程來抓，全面落實河（湖）長制各項工作任務，將人與自然和諧共生融入治水實踐，著力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的生態畫卷，以更大力度、更實舉措推動河湖長制各項部署落地落實，讓水生態潤澤萬千群眾。

直面問題

高位推動河湖長制

洪雅地處四川盆地西南，幅員1896平方公里，全縣有大小河流330條，總長950公里。在全面推行河湖長制前，城鄉水體污染問題突出。由于縣域污水處理設施不完善，相關污水處理配套建設資金不足，污水收集率不高。同時，農村生活污水散排、大量畜禽廢棄物污水直排河流、化肥過度使用等情況嚴重，農村水環境不容樂觀。此外，防洪工程體系未形成，流域居民安全受暴雨洪水嚴重威脅。小水電站無序、高強度開發，也對生態環境造成嚴重破壞。

自全面推行河湖長制以來，洪雅縣堅持以習近平生態文明思想為根本遵循，不斷創新工作方式，推動河湖長制建設從“有名有實”到“有力有為”轉變。堅持縣委、政府主要領導掛帥，實行縣、鎮、村三級河長管理制度。建立了河道警長、巡河、保潔“三大體系”，目標、問題、任務、責任“四張清單”，河長會議、信息共享、信息報送、工作督察、考核驗收“五項制度”，一級抓一級、層層抓落實，各級河長巡河、治河、護河成為常態。

河湖長制的推行，構建了黨政牽頭、部門協同、社會參與、上下聯動的格局，解決了過去河道水環境問題多、反復治、成效弱等問題，實現了江河湖泊從“管不住”到“管得好”的轉變。

破立共舉

創新舉措推動河湖長制落地落實

重拳整治瓦屋山自然保護區和周公河珍稀魚類保護區環保突出問題，關停礦山14家，拆除電站43座，整治成效多次被央視報道；完成119座水電站整改，河湖水生態得到有效修復。

累計向上爭取資金3億元，新建生態堤防37公里，保護人口9.3萬人、耕地6.1萬畝；全覆蓋建設污水處理廠（站）19座，配套人工生態濕地，污水處理廠出水水質提升到地表水Ⅲ類；高標準實施“廁污共治”，全省農村生活污水治理工作現場會在洪雅召開，經驗全省推廣。

為激發河湖治理新動能，洪雅全縣12個鎮76個村（社區）已全面完成基層河湖管護“解放模式”推廣工作，均已編制“一村一策”，完成設置“河長工作室”、組建管護隊伍、制作河湖管護意見箱等規定動作。在此基礎上，洪雅創新探索“四個一”模式，即在硬件上安裝一批宣傳標牌、軟件上提煉出河湖管護“三字訣”“支部+”“1+N”等經典模式、在形式上創作一系列文藝作品、在機制上創新精神物資激勵辦法，長效常態加強基層河湖治理。

同時，洪雅結合實際，積極探索河道管理村民自治新模式——“生態段長制”，以鎮、村、組為單位實行生態段長制，按照“一崗雙責、黨政同責、屬地管理”的要求，將河湖管理日常工作細化到村（社），責任落實到人，化解河流監管和日常保潔難題，使全民管水治水護水聯動機制成為新常態。

多方聯合聯動

系統治理成效顯著

在河湖治理工作推進過程中，洪雅縣堅持系統治理思維，統籌山水林田湖草綜合治理，水利、農業、環保等多部門聯合聯動，將水生態修復和產業發展有機融合，探索出一條“活水、凈水、親水”的美麗河湖建設新途徑，全力打造人水和諧的幸福河湖，實現了因水而美，因美而富的“水美經濟”，為鄉村振興、綠色發展、生態宜居提供了有力的水環境支撐。

以打造全省“零碳”農業第一縣為目標，建設化肥零使用、化學農藥減量示范區2.1萬畝，有效解決農業養殖面源污染問題，從源頭上有效控制污染源。通過水岸同治、綜合治理，水環境質量不斷改善，青衣江水質穩定保持在Ⅱ類，2023年2月、3月水質更是自2017年實施河湖長制以來首次達到Ⅰ類；青衣江其他主要支流如花溪河、稚川河等水質均達Ⅱ類；青衣江木城鎮、周公河葫蘆壩電站2個國考斷面始終保持在Ⅱ類；安溪河水質由劣Ⅴ類改善為Ⅲ類。

水生態持續改善，洪雅繼續做優活水之都水文化。融合田錫諫言文化、山水田園生態文化等，建成田錫水景公園，城市水生態更美更宜居。通過打造洪雅煙雨柳江國家級水利風景區，布局水生態景觀節點、建設水科普長廊等，讓水成為洪雅縣域經濟社會發展的持續動能源泉。

2023年，洪雅煙雨柳江水利風景區被水利部確定為國家級水利風景區。近年來，洪雅縣先后被評為“國家生態縣”“國家生態文明建設示范縣”，并獲首屆“中國生態文明獎”。群眾普遍感覺家門口的河流水更清了、岸更綠了、景更美了，有了實實在在的獲得感、幸福感，為筑牢長江上游生態屏障、譜寫美麗中國四川篇章貢獻洪雅力量。

來源：眉山日報

記者 李勇軍 文/圖