金融早參 | 中共中央：制定金融法 依法將所有金融活動納入監管

每經編輯 廖丹    

|2024年7月22日 星期一|

NO.1 中共中央：制定金融法 依法將所有金融活動納入監管

7月21日，《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》提到，制定金融法。完善金融監管體系，依法將所有金融活動納入監管，強化監管責任和問責制度，加強中央和地方監管協同。建設安全高效的金融基礎設施，統一金融市場登記托管、結算清算規則制度，建立風險早期糾正硬約束制度，筑牢有效防控系統性風險的金融穩定保障體系。健全金融消費者保護和打擊非法金融活動機制，構建產業資本和金融資本“防火墻”。推動金融高水平開放，穩慎扎實推進人民幣國際化，發展人民幣離岸市場。穩妥推進數字人民幣研發和應用。加快建設上海國際金融中心。

NO.2 央行：健全貨幣政策溝通機制，有效穩定和引導市場預期

7月19日，中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝主持召開黨委會議。會議強調，始終保持貨幣政策穩健性，充實貨幣政策工具箱，完善貨幣政策傳導機制，提高資金使用效率，為經濟持續回升向好和高質量發展營造良好的貨幣金融環境。完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。健全貨幣政策溝通機制，有效穩定和引導市場預期。

NO.3 外匯局：6月銀行結匯12217億元，售匯14705億元

國家外匯管理局統計數據顯示，2024年6月，銀行結匯12217億元人民幣，售匯14705億元人民幣。2024年1~6月，銀行累計結匯75571億元人民幣，累計售匯83655億元人民幣。

點評：上半年，我國跨境資金流動具有穩定運行的積極因素。未來，我國跨境資金流動有條件有基礎延續基本穩定。同時，我國外匯市場具有較強韌性，企業匯率風險管理能力提升，人民幣跨境使用占比穩步提高，有助于外匯交易保持理性有序。

NO.4 交行擬發行年內第二期二級資本債，金額300億元

7月19日，交通銀行公告，擬發行2024年第二期二級資本債券，發行規模為人民幣300億元，其中品種一基礎發行規模為人民幣200億元，品種二基礎發行規模為人民幣100億元。品種一為10年期固定利率債券，品種二為15年期固定利率債券。

點評：交通銀行計劃發行大規模二級資本債券，旨在補充二級資本，優化資本結構。今年以來，銀行發行二級資本債券節奏明顯加快，業內認為，銀行收入利潤增速下降，內源性資本補充空間受限，加上風險防范壓力較大，需要較多的資本補充。銀行利用債券市場的有利環境，通過發行二級資本債、永續債補充資本，這種情況在下半年有延續的可能。

NO.5 農行副行長劉加旺因工作調整辭職

7月19日，中國農業銀行發布公告稱，因工作調整，劉加旺請求辭去中國農業銀行副行長職務。據澎湃新聞消息，劉加旺的下一站，或為中投公司。

NO.6 天津三家銀行同日宣布“海選”副行長

7月19日，天津三家銀行同日宣布公開選聘副行長。其中，天津銀行選聘主要負責風險財務管理等工作的副行長1名，主要負責科技運營管理等工作的1名；渤海銀行選聘主要負責批發業務的副行長1名，主要負責風險業務的副行長1名，主要負責金融市場（資產負債及財務）業務的副行長1名；天津農商行選聘主要負責對公業務的副行長1名，主要負責財務運營業務的副行長1名。

點評：專家指出，從高管選拔方式看，通過公開招聘等市場化選拔方式，可以打破選人用人“小圈子”，在更大范圍內選聘更多的優秀人才。未來，市場化公開招聘應成為銀行高管選拔的主要方式。同時要注意的是，公開招聘要配上市場化的薪酬、考核等機制，既要把人招進來，更要賦予舞臺和空間，真正把高管人才用好、留住。