各地區不得限制商品和要素跨區域自由流動，全面取消在就業地參保戶籍限制......《全國統一大市場建設指引（試行）》印發

每經編輯 孫志成    

國家發改委印發《全國統一大市場建設指引(試行)》。其中提到，各地區不得限制商品和要素跨區域自由流動，不得設置不合理條件排斥、限制或者禁止本地經營主體向外地提供商品和服務，不得以定向補貼、地方推薦目錄等形式強化對本地產品或特定產品保護以及變相限制外地產品進入本地市場。

各地區不得妨礙經營主體依法平等準入、退出和遷移，不得要求經營主體必須在某地登記注冊，不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定等形式設定或者變相設定準入障礙，或者通過增設審批條件、停辦理流程、故意拖延辦理、違規開展檢查等為經營主體跨區域經營或遷移設置障礙。

各地區不得利用行政、刑事手段違法干預經濟糾紛、侵害經營主體權益，不得超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結經營主體財產，不得違法開展異地執法或實行異地管轄，依法防止和糾正逐利性執法司法活動。各地區、各部門要嚴格落實“全國一張清單”管理模式。地方依法設定的市場準入管理措施，要全部列入全國統一的市場準入負面清單管理。

有關部門要健全統一規范的人力資源市場體系，完善就業公共服務體系，建設全國就業公共服務平臺，健全全國統一的社保公共服務平臺，全面取消在就業地參保戶籍限制，完善社保關系轉移接續政策。

各地區不得在戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等方面設置影響人才流動的政策性障礙，促進人才資源合理流動、有效配置。

編輯|孫志成 蓋源源

校對|何小桃

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