鄒瀾已任中國人民銀行黨委委員

每經記者 張壽林    每經編輯 張益銘

1月22日，國務院新聞辦披露，1月23日（星期四）上午9時舉行新聞發布會，請中國證券監督管理委員會主席吳清和財政部副部長廖岷、人力資源和社會保障部副部長李忠、中國人民銀行黨委委員鄒瀾、國家金融監督管理總局副局長肖遠企介紹大力推動中長期資金入市，促進資本市場高質量發展有關情況。

據悉，這是鄒瀾首次以中國人民銀行黨委委員身份出席國新辦發布會。記者注意到，此前的1月14日，鄒瀾出席國新辦發布會時，頭銜為中國人民銀行新聞發言人、貨幣政策司司長。

公開資料顯示，鄒瀾曾任央行金融市場司副巡視員、副司長等職位，2019年5月擔任央行金融市場司司長，2022年5月出任央行貨幣政策司司長。

鄒瀾此前任央行新聞發言人、貨幣政策司司長

記者注意到，央行前副行長張青松，已于2024年11月出任中投公司董事長，央行副行長職位出現空缺。

人民銀行官網尚未更新相關信息，目前顯示的領導班子成員為，中國人民銀行黨委書記、行長潘功勝，中國人民銀行黨委委員、副行長，國家外匯管理局黨組書記、局長朱鶴新，中央紀委國家監委駐中國人民銀行紀檢監察組組長、黨委委員曲吉山，中國人民銀行黨委委員、副行長宣昌能，中國人民銀行黨委委員、副行長陸磊，中國人民銀行黨委委員、副行長陶玲。鄒瀾新晉升中國人民銀行黨委委員。

公開資料顯示，鄒瀾曾任央行金融市場司副巡視員、副司長等職位，2019年5月擔任央行金融市場司司長，2022年5月出任央行貨幣政策司司長。

就在一周前，2025年1月14日國新辦舉行的“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會上，鄒瀾以中國人民銀行新聞發言人、貨幣政策司司長鄒瀾身份出席，并介紹了金融“五篇大文章”最新情況。

鄒瀾在發布會上表示，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融這“五篇大文章”，是金融服務實體經濟高質量發展的重要著力點。中央金融工作會議以來，人民銀行會同有關部門制定出臺各領域指導文件，細化工作舉措，加快政策傳導，取得了積極進展。

鄒瀾指出，在“五篇大文章”中，科技金融居于首位。去年人民銀行設立了5000億元科技創新和技術改造再貸款，持續提升金融支持科技創新的強度和水平，深入推進科創金融改革試驗區建設，優化科技企業跨境融資制度機制，構建多元化接力式科技金融體系。在綠色金融方面，優化碳減排支持工具，在上海試點將支持范圍擴展到低碳轉型，引導更多信貸資源投向綠色低碳發展。在普惠金融方面，將支農支小再貸款利率從2%降到了1.75%，額度增加了1000億元。組織實施金融支持鄉村全面振興五大專項行動。在養老金融和數字金融方面也持續發力，不斷加強制度和市場建設。

目前，各領域政策框架基本健全，結構性貨幣政策工具對五方面都實現了全覆蓋，成效持續顯現。金融支持力度不斷加大。2024年末，專精特新企業貸款同比增長13%，普惠小微貸款同比增長14.6%，涉農貸款同比增長9.8%，2024年三季度末，綠色貸款同比增長25.1%，這些貸款都顯著高于同期各項貸款增速，說明信貸結構是在加快優化進程中的。融資可得性明顯提升。普惠小微授信戶數超過6000萬戶，已經覆蓋了約1/3經營主體；科技型中小企業獲貸率接近50%。融資成本持續處于低位。2024年12月，新發放企業貸款加權平均利率在3.43%左右。

下一步，人民銀行將進一步完善頂層制度設計，制定做好金融“五篇大文章”指導意見，聚焦重點領域和薄弱環節細化政策舉措，全面提升金融服務實體經濟質效。一是強化正向激勵，發揮好結構性貨幣政策工具和宏觀信貸政策的牽引帶動作用，加強與財政政策配合，引導金融機構加大信貸資源投入和優化信貸結構。二是提升金融機構服務能力，完善金融機構內部激勵約束機制，進一步豐富金融產品譜系，提升風險評估能力和金融服務技術水平。三是拓寬融資渠道，支持企業通過債券、股權等市場融資，提高直接融資比重。

國新辦上次發布會上介紹穩定資本市場的貨幣政策工具

在之前的國新辦發布會上，鄒瀾還介紹了央行新設的兩項支持資本市場穩定發展貨幣政策工具運行情況。

鄒瀾表示，資本市場既是信心的“風向標”，也是金融資源配置的重要渠道，與經濟發展密切相關。相關部門持續健全投資和融資相協調的資本市場功能，促進資本市場健康穩定發展，采取了一系列的政策舉措。這其中很重要的一項內容是壓實上市公司市值管理主體責任，進一步發揮證券、基金等行業機構維護市場穩定的主力軍作用。考慮到現行監管規定不允許企業貸款購買股票、相關證券機構也面臨資金不足的問題，因此人民銀行創設了支持資本市場穩定發展的兩項工具，希望以此來提升相關機構融資能力和投資能力，為這些機構持續落實新的管理要求創造條件、提供激勵。

鄒瀾指出，兩項工具遵循市場化、法治化原則。上市公司和行業機構可以根據市場情況，自主決策購買股票的時機和規模，有利于充分發揮市場選擇功能，校正資本市場超調。去年9月以來，資本市場信心顯著增強，交易量和市場指數均大幅攀升。相關企業和機構也就有了更充裕的時間來熟悉新的工具，做好各項準備，并且為在需要時使用新工具保留了較大空間。截至2024年末，證券、基金、保險公司互換便利累計操作超過1000億元，金融機構已經和超過700家上市公司或者是主要股東簽訂了股票回購、增持貸款合同，金額超過300億元，2024年全市場披露回購、增持計劃上限接近3000億元。

鄒瀾表示，在股票市值被明顯低估時，上市公司、主要股東和證券機構從自身利益出發，將有足夠意愿運用兩項工具提供的低成本增量資金去回購或者增持股票，這樣就形成內在的穩定平衡機制，能夠有效發揮穩定市場作用，遏制市場負向循環。人民銀行將根據前期實踐經驗，進一步完善工具設計和制度安排，不斷提升工具使用的便利性，相關企業和機構可以根據需要隨時獲得足夠的資金來增加投資。

封面圖片來源：601988.SH)\中國人民銀行 加息 降息 降準 央行 人民幣中間價 中國央行 人民銀行 金融支持 人民幣匯率 貨幣政策 在岸人民幣 人民幣貶值 人民幣升值（每經記者 彭斐 攝