央行副行長李東榮：支持西部地區發展邊境貿易 推動人民幣跨境結算

每經網9月25日成都訊（記者 劉林鵬）

9月25日, 前來參加成都第三屆中國西部金融論壇的中國人民銀行副行長李東榮在演講中稱，積極支持西部地區擴大對外開放和發展邊境貿易，擴大結算試點。

李東榮稱，西部12省區市均可以開展人民幣跨境結算，促進西部地區邊貿發展，推動云南、廣西、新疆分別實行人民幣對老撾等國的貨幣掛牌交易，以信貸政策、外匯管理、支付結算等為抓手，積極支持廣西東信、云南瑞麗等開發試驗區，以及新疆喀什的建設。

今年在全國經濟壓力的情況下，西部地區GDP平均增速12.3%，高于全國平均水平4.5個百分點。

在李東榮看來，從長期來看，西部地區經濟發展的潛力很大，但目前經濟發展的方式比較粗放，經濟結構不合理的問題存在一定程度上，制約了西部地區的可持續發展。主要表現在農業基礎薄弱，服務業發展滯后，經濟增長主要依靠投資帶動的局面未得到改變，滴投入的方式導致資源環境增大，城鎮化發展水平有待進一步提升。促進經濟平穩加快發展，，加快轉變經濟發展方式已經成為當前和今后時期西部經濟發展的戰略作用。

李東榮表示，要充分發揮信貸政策的指導作用，鼓勵金融機構將信貸資金更多的投向能源、資源產業，先進裝備制造業，戰略性新興產業以及旅游業，將西部地區的資源優勢盡快的轉變為經濟優勢。

李東榮稱，服務國家西部大開發戰略，加快發展方式轉變和經濟結構戰略調整的體制、機制，進一步推進金融產品和服務方式的創新，實現經濟金融和諧、可持續發展。

一是要加快金融業自身發展方式轉變，繼續深入金融改革，進一步健全西部地區的金融機構，西部地區的金融機構要加快轉變發展方式，著力完善現代金融企業制度，強化內部管理，提高創新發展能力和金融服務水平，改變過去主要依賴規模擴張的粗放經營模式，要加快構建多元化的盈利模式，開拓新業務，加大對“三農”和小微企業，特別是新興產業的金融支持，培育新的盈利增長點。

二是要積極穩妥的推進金融創新，要結合國家產業和西部大開發的政策，突出對重點領域的金融支持。與東部地區相比，目前西部地區金融產品多樣化，金融服務個性化的程度相對較低，金融創新的問題比較突出，要從西部地區經濟社會發展的實際需要出發，以市場為導向，積極穩妥的開展金融組織創新，產品和服務模式創新，提高西部地區金融業的深度和廣度。要充分運用現代科技成果，促進科技與金融的深度結合，不斷提高金融服務效率，有關部門和地方政府要對金融創新營造有力的外部環境和政策條件。

三是結合西部地區特點和產業優勢，進一步完善金融支持政策，充分發揮信貸政策的引導作用，積極采取措施，有效滿足西部大開發的合理需求，進一步加強中央銀行金融債貸款的管理，促進金融債貸款的結構優化，面向西部地區農業主產區，現代農業發展較快的地區傾斜，繼續實行優惠的法定存款準備金率，增強西部地區金融機構的信貸能力。支持符合西部地區實際的債務融資品種創新，努力拓寬企業直接融資渠道，在支付清算征信管理貨幣管理等方面進一步改善服務，繼續加強西部地區，更好的發展西部金融的需要。

四是要主動有效的防范和化解金融風險當前國內外下行壓力加大，金融領域的各類風險隱患容易暴露出來，要特別重視推進中小企業和農村信用體系建設，確實降低信用風險的同時，以誠信吸引更多的區域外資金流入。強化資本約束，加強風險管控，確保不發生大的風險案件，與金融監管部門加強監管，充實完善金融應急預案，對重點地區，重點領域的風險，早發現，早提示，早處置，牢牢鎖住不發生區域性金融風險的底線。