吃上“平價早餐”有多難

新華社貴陽１０月１６日專電（新華社“中國網事”記者閆起磊　王橙澄　陳嬙）今年中秋、國慶雙節過后，不少網友發現早餐又漲價了：武漢，３元以下的熱干面已難尋覓；蘭州，牛肉面５元“防線”失守；貴陽，腸旺面也全面破“７”；連“洋早餐”價格也在悄然上漲……一些網友不禁發問：吃上一份“平價早餐”有多難？ 吃份早餐“１０元打不住” “樓下的牛肉面漲價了，一直維持著５元的底線也被突破了，６塊了啊有木有，一年漲幅超過２０％啊，有木有……啥時候工資也這么漲啊，再漲吃不起了啊，吃個面加個肉就要１１元了，幸福的牛肉面也讓人不幸福了。” 網友“夢癡狂人”在蘭州論壇上“吐槽”引發蘭州市民的熱議。作為蘭州市民的主要早餐，牛肉面物美價廉，在兩年前還是４元到４．５元一碗，一度讓不少蘭州人幸福得“內牛滿面”。 除了漲價，商家還有“高招”。最近，不少細心的北方市民發現，雖然油條、豆漿價格變動不大，但明顯感覺到油條變“細”了，豆漿也少了。有位天津市民幽默而無奈地對早餐攤的老板說：“照你這么炸下去，油條馬上就跟筷子一般粗了?！? 腸旺面是貴陽市民喜歡的早餐之一，眼下每碗均價７元。而２０１１年的貴陽市城鎮居民人均可支配收入為１．９４萬元，平均每天５３元。算下來，一碗腸旺面竟占到貴陽市民可支配收入的七分之一！ 近日，記者在貴陽的小吃街鹽務街看到，不少粉、面店又漲價了，每碗少則漲５毛，多則１塊。市民反映，量也沒以前足了，比如腸旺面里的肥腸、豆芽、脆哨、軟哨也少了許多。 一位常在鹽務街吃早餐的市民告訴記者，以前吃腸旺面“雙加”（鹵豆腐和雞蛋）才不過７塊錢，而現在，“１０塊錢都打不住”。 一波三折的“貴陽試驗” 與重慶、成都、南寧、長沙等周邊省會城市相比，貴陽的早餐價格普遍要貴２元到３元，“早餐貴”一直是貴陽市民和網友議論的話題。 日前，貴陽市宣布繼續實施“平價早餐工程”，計劃在城區推出６００臺早餐車為市民供應低價早餐。首批１００多臺餐車本月內實現布點營業，初期供應３０個左右的品種，以便攜式的面包、包子、熱狗、杯裝粥等為主。 此前，貴陽市“平價早餐”之路可謂一波三折。 ２０１１年４月，貴陽論壇上一場關于早餐價格的爭論被網友“照進現實”，網友小七與另一名網友打賭稱，自己要開一家“平價面館”做個試驗，以證明早餐價格虛高。 當年６月，小七的平價面館“網開一面”開張，即以低價受到市民熱捧。在市場價格都在每碗６元以上的背景下，他的腸旺面只賣４．５元。很多網友和市民專程到面館給小七捧場，后來　　小七還加開了分店，生意一度十分火爆。 然而，好景不長，今年５月，小七關掉了最后一個“網開一面”平價店，宣告這場民間平價早餐試驗失敗。小七說，自去年１０月以來，原料價格一直上漲，他的面館出現不盈利甚至倒貼錢的局面。 幾乎與此同時，由政府主導、企業參與的一場“官方”平價早餐試驗也高調展開。２０１１年７月，貴陽旅游文化產業投資集團宣布，爭取在２０１１年內完成１００家連鎖平價早餐示范店，覆蓋城區主要街道和場所。 時至今日，貴陽市民也沒能看到這１００家“平價早餐示范店”。知情人士透露，目前只有１０多家店苦苦撐著，“１００家連鎖店計劃基本流產”。 “１１月份合同到期，我就撤了?！眳⒓印捌絻r早餐示范店”的牛肉粉店老板袁昌澤告訴記者，雖然物價局下一步有可能還會繼續建１００個固定標準平價門店，但他不打算繼續合作，“花溪牛肉粉等有名的店已漲到８元一碗了，照這樣，明后年牛肉粉差不多突破１０元一碗?！? 貴陽早餐價格為何這么貴？貴陽市“平價早餐工程”辦公室主任、市物價局局長袁云龍認為，一方面由于貴陽農副產品不能完全自給自足，要從外地調運，物流成本高，導致原材料、人工、租金等成本上漲快；另一方面，貴陽市特別是兩城區人口密度很大，居民有在外吃早餐的習慣，早餐店供不應求。 “平價早餐”離我們有多遠？ 餐飲行業人士認為，建立城市主食加工配送中心，實施大型品牌餐飲店連鎖經營是降低價格并保證質量的有效途徑。以貴陽為例，盡管腸旺面、牛肉粉等特色小吃歷史悠久，也備受外地游客歡迎。但至今沒有大型連鎖品牌餐飲企業，分散的經營導致早餐成本居高不下。 貴州大學經濟學院院長王秀峰教授、貴陽市政協委員王長飛等認為，早餐品種少、早餐市場單一、作坊式經營、經營管理水平低是“早餐貴”的重要原因，雖然餐飲市場由市場占主導，但政府引導消費也很關鍵，如果引導不到位，市場調節就會失靈。 袁云龍告訴記者，此次“平價早餐車”計劃采取政府支持引導、企業自主經營的方式，通過打造城市“中央廚房”，實現規模經營降低成本。 袁云龍等認為，餐飲行業是一個完全競爭市場，政府不能用行政命令干預早餐定價，但這不代表不作為。價格由供求決定，政府可以在供應、需求兩個方面發揮“有形之手”的作用，加大物資調運，減少農貿市場等流通環節交易費用，支持餐飲業實現規?；洜I；在城市規劃特別是城市人口布局上要更加科學，并優先考慮公共服務設施。 在今年６月在上海舉行的“全國早餐示范工程現場經驗交流會”上，商務部官員表示，力爭通過３到５年時間，在全國各大中心城市初步形成“布局合理、經營規范、品種豐富、衛生達標、價格合理”的早餐供應服務體系，基本滿足所在城市居民早餐服務和大眾化餐飲需求。（完） 圖片說明：10月16日，市民從貴陽市北京路的平價早餐車前經過。新華社記者　歐東衢攝 （本文來源：新華網）