廣東出臺促進兼并重組意見 國企資本證券化進程或加快

日前，廣東省政府發布的《廣東省人民政府辦公廳關于促進企業兼并重組的實施意見》（以下簡稱《意見》）提出，要加快推進企業兼并重組，提高產業集中度，打造一批具有國際競爭力的大企業集團。業內專家表示，該意見的發布能夠帶動廣東當地各行業的龍頭企業得到更好的發展機遇，還能夠加大國有企業在今后發展中的核心作用以及帶來新的發展動力，并且也為廣東省國資證券化的進程打開了一道大門。

廣東省體制改革研究會副會長彭澎表示，廣東省國有資產整合這幾年沒有停過，但國企在兼并重組上應有所為有所不為，不僅只限于對過去的延伸，還要創造出新的高度。

《意見》中明確了廣東省今后在加快推進企業兼并重組方面的發展目標。到2015年，培育12家以上年主營業務收入超千億元企業。

此外，《意見》還提出，要大力推進省屬國有企業兼并重組，深化產權多元化改革，積極引進央企、民企、外企等戰略投資者參資入股，并到2015年，打造一批資產超千億元、營業收入超千億元的國企集團，以及一批具有核心競爭力的行業龍頭企業和帶動力強的本土跨國企業。

對于廣東省在國資證券化方面的發展方向， 廣東國資委主任、黨委書記溫國輝就曾指出，抓資本要素整合，注重運用已有上市公司平臺加快實現企業集團主業資產上市、核心資產上市或者整體上市；抓省內資源集聚，以國有大企業集團為龍頭，有計劃地并購整合全省社會資源特別是戰略性、基礎性、稀缺性資源；同時加強與央企、民企、外企的兼并重組和戰略合作；積極開展對外投資和跨國經營，參與國際經濟技術合作與競爭，以實現更大范圍的資源優化配置。

從給予企業優惠政策方面,《意見》提出，將落實稅收優惠政策，對企業兼并重組涉及的資產評估增值、債務重組收益、土地房屋權屬轉移等給予稅收優惠；加大財政資金投入，優先安排技術改造挖潛資金；加強金融支持力度，支持符合條件的企業通過發行股票、債券、可轉換債等方式為兼并重組融資，鼓勵上市公司以股權和其他金融創新方式作為兼并重組的支付手段，大力推動部分改制上市企業整體上市等。

“給予企業一定的優惠政策將會大大提高國有企業、民營企業等在兼并重組過程中的發展動力和信心。”一位券商分析在接受記者采訪時說。

另外，《意見》對于民營企業的發展也給予了很大的支持。支持民營企業參與兼并重組。支持民營企業通過參股、控股、資產收購等多種方式，參與國有企業、事業單位的改制重組，并放寬對民營資本在股權比例方面的限制。

對于該項《意見》的發布，大同證券(博客,微博)高級投資顧問劉云峰表示，廣東省國企的整合改革、資本證券化進程的確存在著巨大的機遇，在整合過程中，廣東省國資企業具有兩大優勢，“資源”與廣東國資委的“推動力”。而廣東本身也是經濟發達，資本市場很活躍的地區，在經濟轉型、產業升級時，有這方面的需要和必要，股市上也存在相應的機會。