環評未過 S前鋒地產項目擱置

每經編輯 每經記者 鄢銀嬋 發自重慶    

每經記者 鄢銀嬋 發自重慶

昨 日 （7月9日 ），S前 鋒（600733，SH）發布公告稱，其控股子公司重慶昊華置業有限公司（以下簡稱重慶昊華）通過招、拍、掛取得的重慶九龍坡區西彭工業園區3塊土地使用權，因近期周邊工業廢氣等因素無法通過環評審批，公司這3塊地塊的項目規劃后續報建手續將受影響。

據了解，這3塊土地是重慶昊華于2011年11月競得，而致使其環評無法通過的鋁廠、減震器廠早在2006年前就已在上述地塊周圍生產，重慶市規劃局九龍坡分局工作人員也表示，所有招、拍、掛土地的周邊配置及規劃在競拍前都會告知企業。

此外，《每日經濟新聞》記者注意到，重慶昊華當年為取得上述3塊土地，還同其關聯公司北京首創建設有限公司（以下簡稱首創建設）進行項目咨詢等方面的合作，并為其支付了500萬元費用。

西彭地塊規劃受阻環評

昨日，S前鋒發公告稱，2011年11月18日，其子公司重慶昊華取得了重慶九龍坡區西彭工業園區A區36-1/02、A37-1/02、A40-4/02地塊，重慶昊華目前已按照合同約定于2012年7月前，全部繳納完畢總地價款1.318億元，近期向政府相關部門申報該項目規劃方案時，被告知環評存在問題。

S前鋒表示，由于與上述地塊相鄰的某鋁廠排放的廢氣中非甲烷總烴嚴重超標，該地塊相鄰的某減振器廠電鍍車間存在鉻酸霧排放，電鍍車間與該地塊距離不符合政府相關規范的要求，導致該項目環評無法通過，影響后續報建手續的進行。同時，由于該問題對項目開發影響較大，企業自身無法通過開發行為進行解決，因此重慶昊華編制的西彭項目開發計劃被迫暫時擱置。

重慶當地一位環保業內人士表示，對于房地產項目而言，非甲烷總烴、鉻酸霧等廢氣排放超標并不存在制約因素，制約點在于項目周邊的環境質量現狀是否超標。“比如以前電鍍車間與住宅類的環評防護距離在50米，現在的要求是在500米?！?/p>

該人士最后稱，“項目環評無法通過，應該是觸犯了一些硬性規定”。

對于上述項目規劃當前遭遇的尷尬處境，S前鋒認為，根據住宅開發土地出讓相關規范，當地政府通過招、拍、掛出讓的土地應達到住宅建設環保指標。暗指當地政府部門有所失職。

對于S前鋒的說法，重慶市規劃局九龍坡分局相關人士表示，政府在進行招、拍、掛前，本著公平、公開的原則，都會向競拍企業告知地塊周邊的規劃，“至于地塊周邊具體有哪些生產企業，則屬于競拍企業自己的調研工作”。

關聯公司曾參與調研

據記者了解，重慶昊華在競拍西彭地塊過程中，是其關聯公司首創建設在進行調研工作。

公司公告，2011年4月15日，重慶昊華與首創建設簽訂《項目投資拓展及前期咨詢服務協議》，以開展在重慶地區購買土地、儲備資源、拓展房地產項目，而西彭三塊土地使用權正是該協議下的產物。

該協議規定，如果重慶昊華的潛在項目源為招、拍、掛預申請類項目，首創建設將負責與土地一級開發單位及重慶國土部門建立聯系，落實土地供應計劃和用地指標，調研城市總規劃及區域控規情況等工作。作為成功競拍的回報，重慶昊華已在2012年4月、8月、11月分別向首創建設支付了250萬元、150萬元和100萬元的報酬費用。

上述業內人士認為，目前西彭地塊規劃遭遇環評尷尬，說明首創建設當時在競拍前的調研不夠到位。

對此說法，昨日，《每日經濟新聞》記者多次致電S前鋒董秘辦要求采訪。其工作人員則稱，公司董秘不在，只能記者留下聯系方式后，等董秘回來后再聯系。不過截至記者發稿，尚未收到任何回復。

此外《每日經濟新聞》記者注意到，目前S前鋒的主營業務已變為房地產開發與經營，而重慶西彭項目的開發進度與公司經營關系密切。

在2011年重慶昊華競拍上述西彭地塊時，S前鋒管理層還曾公開稱，公司其他業務均處于停滯狀態，只能用房地產項目回籠資金；而在制定今年計劃時，S前鋒也表示，中小型房地產項目開發較快，是其未來的盈利方向。