央行：個人房貸未暫停 緊張因銀行調結構

每經編輯 每經記者 裴文斐 發自上海    

每經記者 裴文斐 發自上海

10月16日，央行發布《中國人民銀行新聞發言人就當前貨幣信貸形勢答記者問》（以下簡稱《答記者問》），就近期媒體報道的多家商業銀行收緊房貸作出回應，指出各商業銀行并未出臺明確的個人房地產按揭貸款停貸政策。

“9月以來，一些中小型銀行在貸款結構方面有所調整，部分城市個人住房貸款的審批和發放時間有不同程度的延長?！薄洞鹩浾邌枴分赋?。

《答記者問》指出，下一階段，央行將從在銀行間市場上發行同業存單入手，待條件成熟時發行面向企業及個人的大額存單。

一位分析師對 《每日經濟新聞》記者表示，同業存單年內或發行，可提高銀行存款穩定程度。

流動性供應總體充裕/

“由于前三季度部分銀行的個人住房貸款增長較快，9月以來，一些中小型銀行在貸款結構方面有所調整，部分城市個人住房貸款的審批和發放時間有不同程度的延長?！毖胄行侣劙l言人指出。

近期，媒體調查發現，北京、廣州、南京等地多家銀行取消了房貸利率優惠，部分銀行首套房貸利率上浮10%，二套房貸暫停受理，放款時間也有所延長，分析人士將其歸結為銀行業流動性緊張所致。

不過，央行稱，當前我國銀行體系流動性供應總體較為充裕。

“從總量上看，由于我國經濟基本面總體穩健，經濟也保持了平穩較快增長，特別是近幾個月出口形勢有所改善，貿易順差持續高位增長，經濟出現了回升向好的勢頭。國際上，美聯儲延遲退出QE。受這些因素影響，外匯流入明顯增加，銀行體系流動性增長有所加快。9月末，M2增長14.2%，增速比上年末高0.4個百分點?！毖胄性凇洞鹩浾邌枴分兄赋?。

此外，《答記者問》認為，從銀行間市場資金價格上看，9月份，同業拆借和債券回購加權平均利率分別為3.47%和3.49%，與上月基本持平。日平均利率高點與月平均利率的差距僅五六十個基點，遠低于近年來季末平均約200個基點的波動幅度，這充分說明市場利率比較穩定，波動幅度較小。另外也要看到，受季節性、時點性等因素的影響，利率在季末、月末等時點適當上升是市場的正常情況。

同業存單或年內推出/

《答記者問》指出，下一步將繼續穩步推進利率市場化，同時，從在銀行間市場上發行同業存單入手，待條件成熟時發行面向企業及個人的大額存單，逐步擴大金融機構負債產品的市場化定價范圍，穩妥、有序地推進存款利率市場化改革。

“對發行存單的銀行來說，存單到期之前，不會發生提前提取存款的問題，市場收益率比國債高，還能改善原先商業銀行過度依賴同業存款的方式?！币晃徊辉竿嘎缎彰姆治鰩煾嬖V 《每日經濟新聞》記者，推出同業存單可提高商業銀行存款的穩定程度，預計年內可發行。

全國人大財經委員會副主任委員、央行原副行長吳曉靈曾建議取消75%存貸比考核，先發行同業大額可轉讓存單，并將其計入一般存款，繳納存款準備金，允許商業銀行以此獲得資金發放貸款。

德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿則建議，可先選擇一些大中型商業銀行和在境外市場具有同類產品經驗的外資銀行進行試點，在取得經驗之后，逐步放開中小銀行的準入。同時對利率適當加以限制，以防止過度存款轉移，一段時間之后再放開對上浮幅度的管制。