環保部官員：機動車污染治理是艱難的歷程

每經編輯 李彪    

每經記者 李彪 發自北京

11月5日，針對城市中汽車尾氣的污染問題，中國環境報社召開了“霧霾圍城下的突圍之路研討會”。中國環境科學研究院研究員韓應健稱，尾氣排放成為我國大氣污染的主要來源，是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因。一些地區頻繁發生細顆粒物（PM2.5）污染問題，與機動車尾氣排放密切相關。

環保部科技司副司長胥樹凡在會上指出，城市人口集中機動車是非常嚴重的問題，且從毒性來說機動車排放的毒性，比其他排放對人體健康影響更大。但是對機動車的污染，確實是一個艱難的歷程。

《每日經濟新聞》記者發現，在對機動車尾氣排放的治理方式的問題上，與會的專家存在一些分歧。中國管理科學研究院綠色經濟研究所研究員顏梓清認為，油品質量提高是限制硫含量，對削減“霧霾”沒有太大作用。

近年來，為了減少機動車尾氣排放對空氣的污染，我國多次提高油品標準，目前，我國機動車油品標準正在逐漸從國四標準向國五標準過渡。從多次油品的升級對比來看，主要是對汽、柴油中含硫量的控制上加嚴。

胥樹凡認為，油品是一個非常重要的一個大氣污染防治的途徑。這幾年，因為大氣污染防治壓力，中石油、中石化不得不加快油品質量的提高，甚至向一些大城市率先先提供好的油品，先滿足排放的需要。

但是，油品的提高在大氣污染防治中的作用，顏梓清卻有不同的觀點，她認為，油品質量提高，主要是限制硫含量，這些對消減污染是沒有太大作用的。

顏梓清解釋，我國從2001年開始使用車用無鉛汽油，到現在已經升級到國四標準了，除了硫和苯的含量有一定的降低，鉛、芳烴等含量并沒有變化。

在汽車淘汰，控制汽車尾氣排放方面，顏梓清通過在山東濟南的汽車尾氣監測數據得出結論：全國有5.4%的汽車的污染物排放量，占全國車輛污染物總量的45.5%。

也就是說，如果能夠找出這些高排放的汽車加以淘汰，就能夠大幅度地減少整個汽車污染物排放對大氣污染的貢獻，尤其是對于北京、上海、廣州等大氣污染主要受汽車尾氣排放影響的地區。

但是，目前來看，汽車尾氣監測卻成為了一些地區大氣污染防治的難點。

無論是淘汰高排放的“黃標車”，還是嚴格控制超標排放汽車違規使用，首要解決的就是對機動車尾氣排放的監測問題，但是，目前，我國機動車尾氣監測標準不統一、設備不規范、缺乏監管等問題比較突出。

顏梓清指出，國家標準檢測方法不統一，檢測數據沒有可比性和可用性，沒有選擇科學的瞬態檢測方法（質量法），不能直接計算排放總量。全國約有4000條簡易工況法檢測設備在使用，90%是拼湊技術，檢測數據沒有可用價值，政府放任監管。

“舊車的淘汰，問題的關鍵是有的東西沒有得到很好的實施。”胥樹凡說。