蘭州低溫供熱調查：“溫暖線”難達標

用戶家里“打寒戰”　部門相互“玩太極”

較之天然氣供熱而言，長期以來，蘭州熱電聯產供熱因水溫高、熱度好，而受到居民好評。可今年入冬以來，蘭州主城區的二熱管網供熱也不給力。

“最近暖氣溫度一直‘打擺子’，時有時無，就是有暖氣，也只能暖個手。”周桂蘭的家住在蘭州市東郊巷１３號，她告訴記者，老人凍得不成，這些天家里一直開著電暖氣，可還是一個屋子熱，一個屋子冷。

蘭州二熱管網供熱面積８００萬平方米，今年以來已兩次出現大面積低溫運行，居民對此意見很大?？捎浾卟稍L時，相關部門卻打起“太極”，且各有理由。

蘭州市熱力總公司副總經理劉春生介紹，嚴寒時期要保證正常供熱，熱力總公司每天需要從國電蘭州熱電公司購買２．８萬吉焦的熱量，可國電蘭州熱電公司近期提供的總熱量從２．３萬吉焦到２．５萬吉焦不等，供熱異常是因為熱電廠提供的總熱量不足。

國電蘭州熱電公司認為，暖氣不熱與供熱面積增長過快有關。該公司現役兩臺１１萬千瓦機組投產已有２５年，當時設計供熱面積只有５４０萬平方米，供熱面積卻快速擴大，已達８００萬平方米，屬于典型的“小馬拉大車”，蘭州熱力總公司全部開啟調峰鍋爐，才能緩解供需矛盾。

對于坊間蘭州“要藍天不要溫暖、因治理污染而影響供熱”的傳言，蘭州市環保局局長閆子江說，在采暖期，政府的指導思想是保供暖、限發電，電力不足就從市區外圍調電，對熱電廠主要是限煤質，不會為了治污而影響供暖。

“溫暖線”難達標　政府“欠賬”拖后腿

記者調查發現，很多家庭１８℃“溫暖線”難達標，一個重要原因是政府“欠賬”拖后腿。

就天然氣供熱而言，在鍋爐改造時，政府在投入方面就欠下了賬。楊宗斌等人介紹，“煤改氣”時，蘭州市政府給供熱企業每蒸噸僅補助１０萬元，可實際成本每蒸噸在２０萬到３０萬元，結果讓許多供熱企業背上了數百萬元的債務，而政府承諾的燃氣補貼不能及時到位，使供熱企業“雪上加霜”。

對此，蘭州市財政局城建處有關負責人介紹，蘭州２０１３年－２０１４年采暖期共需對居民燃氣供熱補貼資金２．８９億元，由省、市、區財政統籌分擔，分三批撥付，第一批本應于１０月２８日前撥付到位，目前市、區部分補貼資金已撥付到位，而省級財政承擔部分還沒有撥付，預計要到元旦后。

在供熱管網維修方面，蘭州市政府投入也“欠賬”不少。蘭州市城鄉建設局提供的數據顯示，蘭州市近郊四區１５年以上的老舊管網８００多公里，住房制度改革后，產權單位消失，供熱管網長期處于“三不管”的困境。

老舊管網跑冒滴漏，直接影響著供熱質量。蘭州中街子集中供熱站站長劉東介紹，在他們負責的１８萬平方米供熱區域，每天約２００噸的水進入供熱管網后，就回不來了，作為一個負債累累的企業，根本沒有資金去維護老舊管網。

甘肅省社科院研究員劉敏說，對供熱這樣的民生大事，應從執政為民的高度去做好，不管有什么道理，都要服從于“老百姓冷暖掛心上”這個大道理。

http://news.xinhuanet.com/politics/2013-12/30/c_118767589_2.htm