部分環保舉報案曝光 西山煤電屢罰屢犯

每經編輯 每經記者 李彪 發自北京    

每經記者 李彪 發自北京

6月19日，環保部公布“12369”環保舉報熱線2014年2月群眾舉報案件處理情況，當月受理群眾舉報55件，舉報數量前4位的是山東（8件）、河南（4件）、湖北（4件）、北京（4件）。

其中，太原市山西西山煤電股份有限公司鎮城底礦因粉塵污染被群眾舉報，當地環保局責令該企業限期治理。

值得注意的是，近年來，山西西山煤電股份有限公司鎮城底礦環保問題不斷，2012年至今，已先后5次因環境違規被環保部門點名。

環保部環境與經濟政策研究中心環境戰略室主任俞海告訴《每日經濟新聞》記者，這說明一些上市公司未履行基本職責，企業的違法成本比較低，有待進一步加強對違法企業的處罰措施。

社會力量參與環保

從群眾舉報環境違法問題案件數量看，涉及大氣的環境違法問題依然占據主導。

環保部介紹，從各地環保部門調查處理的情況看，存在環境違法問題的有38件，占受理總數的69%，有17件未發現群眾反映的問題，有10件為重復舉報，占舉報總數的18%。存在污染問題的案件中，涉及大氣的24件、涉及水的5件、涉及噪聲的7件、涉及固體廢棄物的2件、涉及項目審批的17件。

所有舉報件已轉交各地方環保部門調查處理，環保部稱，各地環保部門已對這些環境違法行為依法進行了處理，其中責令限期整改17件、處以罰款12件、停產治理10件、現場予以糾正8件、補辦環評手續7件、取締關閉2件、移交相關部門處理3件。目前，這些處理措施已得到較好的落實。

同時，環保部詳細公布了三起典型案例，包括：安徽省蚌埠市蚌山區永和餐飲有限公司朝陽路豆漿店噪聲擾民，山東省德州市平原縣福樂食品廠違法生產、排放廢水污染環境，海南省瓊海市呀喏噠酒吧娛樂噪聲擾民。

俞海認為，這是信息公開的表現，環保部想通過公眾參與、社會公開的方式，通過社會力量推動企業加強環境改善。

西山煤電屢罰屢犯

在此次環保部公布的群眾舉報案件處理情況中，仍然不乏一些大型企業的身影。

盤錦市興隆臺區中國石油天然氣股份有限公司遼河石化分公司異味擾民，太原古交市鎮城底鎮鎮城底村山西西山煤電股份有限公司鎮城底礦因粉塵污染問題被群眾舉報。

對于上述環境違規問題，《每日經濟新聞》記者通過該公司網站上的聯系方式，試圖與其取得聯系，但是，截至發稿其電話均無人接聽。

據了解，山西西山煤電股份有限公司是經山西省人民政府批準，由山西焦煤集團有限責任公司、太原西山勞動服務公司、山西慶恒建筑有限公司、太原杰森木業有限公司、太原佳美彩印包裝有限公司5家股東共同發起設立，于1999年4月26日注冊的股份有限公司。

值得注意的是，2012年以來，作為太原市國家重點監控企業，山西西山煤電股份有限公司多次因環境違規問題被環保部門 “點名”，其中，僅該公司的鎮城底礦的環境違規記錄就多達5條。

對于一些企業在環境問題上的“屢罰屢犯”，俞海指出，應該對環境違法企業施行更嚴厲的處罰，而新《環境保護法》的實施，對這一問題會有一定的遏制作用。