天津濱海新區探索創新路徑 承接首都金融資源

每經編輯 每經記者 王杰 發自北京    

每經記者 王杰 發自北京

近日，隨著17個京津冀大項目、好項目在濱海新區集中簽約，總投資超過90億元的高端產業項目在天津濱海新區正式安家落戶。此次簽約中，金融及現代服務業項目共計4個，投資總額達11億元。

面對這一“戰績”，天津濱海新區發改委財政金融處相關負責人表示，近年來天津濱海新區金融業得到較快發展，金融業規模不斷擴大，金融服務機構大量聚集，基本形成了門類齊全、交易種類豐富，構建了有一定市場規模的金融體系。下一階段，天津濱海新區將繼續積極探索承接首都金融資源的新路徑，為更多金融機構落戶新區打下堅實基礎。

對于實體產業和金融產業如何融合，首都經濟貿易大學城市經濟與公共管理學院教授趙秀池在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，天津濱海新區可以把戰略性新興產業作為金融扶持的重點，包括新能源、新一代信息技術、高端裝備制造產業、新材料、節能環保、海洋科技、生物醫藥和新能源汽車等。

政府扶持加速金融平臺搭建

據了解，2013年天津濱海新區完成生產總值8020.4億元，同比增長17.5%，較2009年增長1.1倍。

從產業結構看，第一產業增加值完成10.07億元，下降0.6%；第二產業增加值完成5403.03億元，增長17.8%；第三產業增加值完成2607.3億元，增長16.7%，其中交通運輸、倉儲郵電業增加值358.94億元，增長13.4%，批發和零售業增加值695.8億元，增長10.9%，住宿和餐飲業增加值26.15億元，增長2.6%，金融業增加值326.14億元，增長24.4%，房地產業增加值156.17億元，增長17.1%。

《每日經濟新聞》記者對比數據發現，從產業結構上看，2013年天津濱海新區金融業增加值的增幅是最大的。對比GDP增加值的增幅，金融業也高于GDP增速近7個百分點。

據統計，去年天津濱海新區注冊融資租賃法人機構167家，租賃合同余額4600億元，約占全國的四分之一。注冊股權投資企業及其管理機構1190家，注冊（認繳）資本超過3000億元，在全國率先形成比較完善的股權投資基金政策制度和監管服務體系；天津股權交易所累計掛牌企業412家，涉及28個省市，實現融資217.05億元。金融資產交易所累計掛牌項目16678個，累計成交金額9688.12億元，滬深兩市上市企業28家，新三板掛牌企業21家。

天津濱海新區金融業迅猛發展，和地方政府的扶持是分不開的。

據悉，天津濱海新區先后設立了高新區科技金融服務中心和塘沽科技金融服務中心，搭建起集聚銀行、擔保公司和創投公司等各類機構的綜合服務信息平臺，為區內科技型企業提供以融資為主的全方面幫助，并與多家金融機構聯合推出“天使貸”、“納稅貸”和“智權貸”等30款特色產品，滿足了中小企業多樣融資需求。

上海易居房地產研究院研究員嚴躍進表示，從中國金融產業發展的邏輯看，地方政府的政策扶持和各類優惠是一個極大的助推力。如果靠市場經濟的“野蠻成長”，那么金融業的發展可能會陷入無序的境地，而天津濱海新區通過政策層面的扶持，自然利好金融產業、機構的導入，也利好市場環境的形成。

高端金融促樓宇經濟發展

政府層面提供了一個宏觀的金融發展平臺，商務樓市以及地標性建筑將成為金融產業的微觀平臺。

2010年天津市在各區縣大力發展樓宇經濟，打造了一批“億元樓宇”。在創新發展思路、搭建發展載體的同時，也壯大了區縣經濟的實力。2011年，天津市工商局正式出臺《關于促進樓宇經濟加快發展的實施意見》，從市場主體準入、信息服務和全職服務等方面，推動了樓宇經濟快速、協調、可持續發展，充分發揮了樓宇經濟在促進區域經濟發展中的重要作用。到了2012年，天津加大了樓宇經濟推動力度，引入更多高端服務業，力爭實現年內稅收超億元樓宇增加50個。

2013年，天津市鼓勵中心城區圍繞培育 “特殊建筑”、“特色樓宇”及“特別區域”，加大樓宇資源的開發整合和業態創新。今年，天津市圍繞萬企轉型升級工作，對樓宇經濟發展提出了更高的要求。

業內認為，京津冀一體化和天津濱海新區建設，將使得此類樓宇經濟與產業導入的關系更趨緊密。

近期，天津濱海新區中心商務區管理委員會副主任史繼平表示，作為濱海新區商務核心，中心商務區在申報的天津自由貿易試驗區方案中，重點任務是借助京津冀一體化，承接北京金融業轉移，打造京津冀高端金融服務基地。

隨著天津濱海新區功能區規劃調整，目前該區規劃面積已由原來的37.5平方公里擴大到46平方公里，重點發展國際金融、現代商務、高端商業等功能。除了傳統的小白樓區域外，濱海新區的于家堡、響螺灣及高銀中央商務區都是重點打造的高端服務業承載平臺。

趙秀池認為，高端商務樓宇應注意金融企業的導入，對入駐企業規定相應的入駐條件及優惠政策。如在天津濱海高新區的高銀中央商務區，占據著京津發展軸的有利地勢，并打造了承接總部經濟、金融功能為主要載體的 “高銀金融117”大廈，其建筑樓高597米，共設有117層，建成后將成為華北第一高樓。

在以“高銀金融117”大廈為核心的國際化商業中心區，業態涵蓋了國際甲級辦公大樓、五星級酒店、高端商場及完善的娛樂配套設施，包括國際會議展覽中心、服務式公寓及歌劇院等現代化設施，自然對金融企業的入駐有極大的吸引力。

建成后，“高銀金融117大廈”首層至92層作為甲級寫字樓，93層至頂層將作為六星級豪華商務酒店。預計辦公人數將達到17590人，酒店設置300間客房，規劃酒店工作人員約200人。未來，高銀項目，不僅是天津高新區的一張亮麗 “名片”，還將成為可與香港中環商務區媲美的天津全新商務區，更將成為京津地區城市的全新地標。

嚴躍進對此表示，對于金融企業來說，往往愿意選擇高大上的樓宇，這是體現金融企業檔次和實力的一個基本條件。高銀國際項目帶來了較好的物業配套和產業集聚功能，對于京津冀金融一體化自然起到了加分的作用。